巴西總統(tǒng)盧拉計(jì)劃訪問中國。在出發(fā)前,巴西規(guī)劃部長透露,巴西希望引入中國技術(shù)修建一條貫通大西洋與太平洋的新鐵路,連接錢凱港。這條鐵路建成后,巴西向中國運(yùn)輸貨物的時(shí)間將縮短10天。美國最近表示要控制巴拿馬運(yùn)河,過路費(fèi)不斷上漲且經(jīng)常用來制約其他國家。巴西每年向中國出口的大豆和礦石都需通過這條水路,現(xiàn)在巴西決定與中國合作,修建一條繞開美國地盤的鐵路。
中國在鐵路建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)豐富,青藏鐵路和東南亞高鐵都是其成功案例。巴西國內(nèi)鐵路網(wǎng)絡(luò)相對薄弱,全國鐵路總里程甚至不及美國一個(gè)州。經(jīng)過計(jì)算,使用中國技術(shù)修建鐵路后,運(yùn)費(fèi)可降低三成,這將使巴西大豆在中國市場更具競爭力。此外,中國還能幫助巴西在鐵路沿線建設(shè)工廠,就像比亞迪在巴西生產(chǎn)電動車并直接銷售給南美鄰國一樣,這樣比從中國進(jìn)口更經(jīng)濟(jì)。
然而,這個(gè)項(xiàng)目面臨多重挑戰(zhàn)。首先是資金問題,5000公里長的鐵路預(yù)計(jì)耗資800億美元,而巴西還欠中國200多億美元外債。秘魯和玻利維亞的情況更糟,可能需要向中國貸款。不過,中國有類似經(jīng)驗(yàn),如在非洲用礦產(chǎn)資源換取貸款的方式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),雙方都能從中受益。
其次是地形復(fù)雜。鐵路需要穿越亞馬遜雨林和安第斯山脈,這些地方施工難度極大。中國工程師已經(jīng)在秘魯開始工作,利用架橋機(jī)跨越深谷,盾構(gòu)機(jī)鉆山洞,在艱難條件下鋪設(shè)鐵軌。
美國對這一項(xiàng)目持反對態(tài)度。長期以來,美國視南美為其后院,對中國在此地區(qū)的活動感到不滿。之前美國試圖購買巴拿馬運(yùn)河港口被中國阻止,這次修建鐵路時(shí),美國可能會采取措施阻撓。但許多巴西人認(rèn)為,與中國合作能帶來實(shí)際利益,而美國只會收取保護(hù)費(fèi)。
如果這條鐵路建成,不僅會簡化物流,還將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國在秘魯?shù)腻X凱港已經(jīng)開始運(yùn)營,貨物裝上火車后可以直接上船,25天就能抵達(dá)上海。巴西中部種植大豆的農(nóng)民將直接受益,以前他們需要繞行半個(gè)地球才能把貨物運(yùn)出,現(xiàn)在在家門口就能裝車發(fā)貨。未來幾年,超市里售賣的巴西牛肉價(jià)格可能因此下降兩成。
這是一個(gè)互惠互利的合作。中國提供技術(shù)支持,拉美國家提供資源,共同修建一條通往繁榮的道路。美國的各種威脅手段,在實(shí)實(shí)在在的利益面前逐漸失效。盧拉此次訪華,很可能是為了推動這一改變命運(yùn)的鐵路項(xiàng)目正式啟動。