美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪問(wèn)沙特阿拉伯期間,兩國(guó)簽署了一份價(jià)值近1420億美元的軍售協(xié)議。這份協(xié)議是沙特同意向美國(guó)投資6000億美元一攬子協(xié)議的一部分,涵蓋空軍升級(jí)與太空能力建設(shè)、防空及導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、海上與海岸安全體系、邊境安全及陸軍現(xiàn)代化改造、信息與通信系統(tǒng)升級(jí)等多個(gè)領(lǐng)域。此外,美方還將為沙特武裝部隊(duì)提供培訓(xùn)和支持。
根據(jù)白宮聲明,十余家美國(guó)防務(wù)企業(yè)將參與此次軍售,包括洛克希德·馬丁公司、RTX公司、波音公司和諾斯羅普·格魯曼公司等。這些公司將向沙特提供先進(jìn)武器和服務(wù),并加強(qiáng)沙特軍事院校教育和軍事醫(yī)療服務(wù)。白宮稱贊該協(xié)議對(duì)兩國(guó)都具有歷史和變革意義,并表示它開(kāi)啟了伙伴關(guān)系的新黃金時(shí)代。
盡管如此,一些專家認(rèn)為這份“史上最大軍售協(xié)議”只是意向性協(xié)議,具體交易細(xì)節(jié)仍需談判,最終結(jié)果可能有變數(shù)。事實(shí)上,在2017年美國(guó)與沙特簽署的1100億美元軍售協(xié)議中,約有950億美元僅為意向書(shū),并非有約束力的購(gòu)買承諾。其中大多數(shù)交易,如向洛克希德·馬丁公司購(gòu)買價(jià)值135億美元的“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng),最終并未實(shí)現(xiàn)。
值得注意的是,這份新協(xié)議中的許多項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間,無(wú)法確定其中有多少是新交易。例如,早在奧巴馬政府時(shí)期,美國(guó)批準(zhǔn)對(duì)沙特的軍售總額就達(dá)到1150億美元,但直到奧巴馬卸任,大部分軍火尚未交付。特朗普在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)也曾宣布簽署價(jià)值1100億美元的裝備出口協(xié)議,但實(shí)際簽署的金額遠(yuǎn)低于預(yù)期。
外界最為關(guān)注的是,這份新協(xié)議是否會(huì)包括沙特渴望已久的F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)。目前尚不清楚美國(guó)是否最終會(huì)允許沙特采購(gòu)F-35。此前,美國(guó)曾向以色列保證,阿拉伯國(guó)家不會(huì)獲得比以色列更先進(jìn)的美國(guó)武器。以色列空軍已經(jīng)擁有75架F-35I戰(zhàn)斗機(jī),而沙特當(dāng)前最先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)是非隱形的F-15SA。
此外,特朗普后續(xù)還將訪問(wèn)卡塔爾和阿聯(lián)酋,可能會(huì)簽署更多軍售協(xié)議。美國(guó)最近批準(zhǔn)以近20億美元的價(jià)格向卡塔爾出售先進(jìn)的MQ-9B武裝無(wú)人機(jī),并批準(zhǔn)向阿聯(lián)酋出售CH-47F“支奴干”直升機(jī)及相關(guān)設(shè)備。然而,美國(guó)向中東國(guó)家提供的武器不僅價(jià)格高,而且附加諸多政治條款,交付速度也時(shí)常推遲,因此最終能夠落實(shí)多少采購(gòu)項(xiàng)目仍有待觀察。