國(guó)與國(guó)之間不存在永恒的朋友或敵人，只有永遠(yuǎn)的利益。咱們國(guó)家和美國(guó)的關(guān)系就是個(gè)鮮明的例子。曾幾何時(shí)，咱們兩國(guó)并肩作戰(zhàn)，一起對(duì)抗法西斯，后來因?yàn)槌r問題，雙方卻劍拔弩張，甚至爆發(fā)了大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)。

到了上個(gè)世紀(jì)70年代，中美關(guān)系開始回暖。美國(guó)那邊是因?yàn)楣虐蛯?dǎo)彈危機(jī)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)的困擾，而中國(guó)則因和蘇聯(lián)關(guān)系變差而尋求改變。基于各自的利益，雙方終于破冰走到了一起。不過眼下，中美之間的爭(zhēng)端又重新出現(xiàn)了。

在美國(guó)執(zhí)行亞太再平衡戰(zhàn)略的過程中，中國(guó)和俄羅斯一直是它的主要敵手。如今，俄羅斯忙著應(yīng)對(duì)烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)，美方則把制裁的矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。對(duì)此，中國(guó)采取了強(qiáng)硬的反制措施。那么，接下來雙方的關(guān)系會(huì)如何演變，朝哪個(gè)方向發(fā)展呢？

中美兩國(guó)各自內(nèi)在矛盾

進(jìn)入新時(shí)代后，中國(guó)和美國(guó)的發(fā)展是齊頭并進(jìn)的，不過在各自前行的過程中，總會(huì)遇到一些難以調(diào)和的內(nèi)在矛盾，這些沖突勢(shì)必會(huì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系的走向產(chǎn)生影響。

拿美國(guó)來說，作為一個(gè)崇尚個(gè)人英雄主義的國(guó)家，他們總是特別擅長(zhǎng)搞顛覆性創(chuàng)新，靠著企業(yè)家的精神走在全球的前頭。這種沖勁雖然能帶來不少新成果，但風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的，美國(guó)的金融資本始終在想著怎樣最大化自己的利益。

這種做法能促進(jìn)高新科技的蓬勃發(fā)展，不過也勢(shì)必會(huì)讓傳統(tǒng)制造業(yè)逐漸走下坡路。

說到這塊，美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)一直在飛速進(jìn)步，企業(yè)在研發(fā)上的投資也在不斷加大。如果試驗(yàn)不順利，那可真是風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)得一塊兒扛。

說到美國(guó)，隨著顛覆性創(chuàng)新帶來的代價(jià)逐漸加大，政府在這方面的新政策和法律也越來越多。這樣一來，顛覆性創(chuàng)新分到的資源就會(huì)變得越來越多。不過，經(jīng)濟(jì)資源畢竟是有限的，現(xiàn)階段的過度占有可能會(huì)引發(fā)后繼無人的窘境。

再說美國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè)，現(xiàn)在是越來越難以維持市場(chǎng)的位置了。原因嘛，主要是科技含量不高，利潤(rùn)也不太理想，這類行業(yè)多是依賴勞動(dòng)力。而且，隨著顛覆性創(chuàng)新的不斷推動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在升級(jí)，傳統(tǒng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力基本上是大大削弱了。

在美國(guó)的整體環(huán)境下，勞動(dòng)力成本不斷上升，直接推動(dòng)了傳統(tǒng)制造業(yè)的成本增加，利潤(rùn)率也隨之不斷下滑。

說白了，最普通的老百姓其實(shí)最需要的就是這些傳統(tǒng)制造業(yè)，這也導(dǎo)致了金融資本和大眾之間的矛盾和沖突越來越明顯。

為了緩解金融資本和人民之間的矛盾， 美國(guó)得依賴中國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè)，持續(xù)從中國(guó)采購(gòu)這些產(chǎn)品。這么做能幫助減輕大家的生活成本，降低國(guó)家在民生保障上的支出。因此，美國(guó)有充足的理由與中國(guó)發(fā)展友好關(guān)系。

不過，中國(guó)的發(fā)展路上確實(shí)存在著一些難以避免的內(nèi)在矛盾。相比美國(guó)，中國(guó)在模仿性創(chuàng)新方面顯得更為熟練，主要是因?yàn)椴簧俑呖萍籍a(chǎn)業(yè)還落后于全球先進(jìn)水平，因此得依靠國(guó)家集中力量來攻克核心技術(shù)。而這種模仿型創(chuàng)新，主要還是依賴國(guó)有資本的支持。

既然國(guó)有資本真的是受到成本遞增規(guī)律的影響，所以在創(chuàng)新的過程中，獲取的經(jīng)濟(jì)效益往往不夠理想。這就成了中國(guó)發(fā)展中的一個(gè)悖論。

從我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的角度來看，雖然在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，但也遇到不少挑戰(zhàn)。比如，成本不斷上升，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化，我國(guó)整體的勞動(dòng)生產(chǎn)率在提升，工資水平也水漲船高，這導(dǎo)致傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)成本不斷增加。

經(jīng)濟(jì)資源緊缺也是個(gè)問題，國(guó)家為了進(jìn)行模仿需要投入不少資金，但在傳統(tǒng)制造業(yè)中，大多是中小型民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)往往不被國(guó)家重視，生存空間也被壓縮得很厲害。

面對(duì)人多的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)中國(guó)亟需傳統(tǒng)制造業(yè)來幫大多數(shù)人找到工作。然而，有些企業(yè)卻寧愿把生產(chǎn)線搬到越南、印度等國(guó)外，也不愿在國(guó)內(nèi)較低成本的地區(qū)設(shè)廠，這種現(xiàn)象也是個(gè)矛盾之處。

也就是，雖然美國(guó)想搞傳統(tǒng)制造業(yè)卻無能為力，而中國(guó)在這方面是有空間和機(jī)會(huì)的，可惜沒被重視。這些隱藏的經(jīng)濟(jì)矛盾，其實(shí)是影響中美關(guān)系未來走向的關(guān)鍵因素。

領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)向

中美關(guān)系的發(fā)展歷程可謂波折不斷，到2025年這一年，雙方的關(guān)系將迎來一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。美國(guó)這邊，領(lǐng)導(dǎo)人的態(tài)度通常會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家的立場(chǎng)?？紤]到特朗普又重新執(zhí)掌大權(quán)，中美關(guān)系勢(shì)必會(huì)煥發(fā)出新的氣象，這一點(diǎn)不言而喻。

想當(dāng)年，奧巴馬時(shí)期中美的關(guān)系還算平穩(wěn)，但特朗普第一次上臺(tái)后，情況徹底改變。中美之間的關(guān)系迅速?gòu)牟缓娃D(zhuǎn)為了緊張，甚至一度升高到對(duì)抗的程度，雙方的態(tài)度真是發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)彎。

在特朗普的第一任期里，中美之間的負(fù)面事件明顯增多，而正面事件卻是越來越少。

到特朗普任期結(jié)束時(shí)，中美關(guān)系已經(jīng)跌至谷底。拜登政府在2021年上臺(tái)后，這種負(fù)面關(guān)系并沒有明顯減輕。之所以能夠勉強(qiáng)保持一種穩(wěn)定局面，主要是因?yàn)殡p方為了應(yīng)對(duì)分歧進(jìn)行了頻繁的溝通，雖然情況有所改善，但根本的轉(zhuǎn)變并沒有發(fā)生。

可見，不管美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治怎么變動(dòng)，對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)和制約已經(jīng)成為了固定的局面，甚至可以說是美國(guó)兩黨的共同認(rèn)同。

第二任期的關(guān)系持續(xù)惡化

在特朗普的第二個(gè)任期里，“美國(guó)優(yōu)先”的政策還會(huì)繼續(xù)，這就意味著美國(guó)會(huì)從自身利益出發(fā)，來考慮和處理與其他國(guó)家的關(guān)系，包括中美關(guān)系。這樣的自私取向必然使得兩國(guó)的關(guān)系難以向好發(fā)展。

中美關(guān)系的首個(gè)裂縫，就是貿(mào)易戰(zhàn)的重啟和雙方對(duì)抗的加劇。

在特朗普第一次擔(dān)任總統(tǒng)的2018年3月，和中國(guó)的貿(mào)易沖突就正式拉開帷幕，針對(duì)價(jià)值大約340億美元的中國(guó)商品開始征收反制關(guān)稅。這一階段的摩擦，成了中美關(guān)系變化的核心和關(guān)鍵。

在那個(gè)所謂的美國(guó)優(yōu)先政策下，特朗普反復(fù)指責(zé)中國(guó)讓美國(guó)陷入了嚴(yán)重的貿(mào)易逆差，主張所有制度都要優(yōu)先保護(hù)美國(guó)工人的權(quán)益。他認(rèn)為是中國(guó)人搶走了美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，早在那時(shí)，特朗普就開始威脅中國(guó)關(guān)于關(guān)稅的事兒。

特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，對(duì)其他國(guó)家的商品進(jìn)口關(guān)稅一口氣提高了10%。從他第一任期的表現(xiàn)看，美國(guó)與中國(guó)的關(guān)稅競(jìng)爭(zhēng)2.0是勢(shì)在必行的。

2025年4月，特朗普政府又重提了對(duì)等關(guān)稅政策，特別是對(duì)中國(guó)的措施力度很大。所有從中國(guó)進(jìn)口的商品關(guān)稅穩(wěn)步上漲，后面甚至可能超過100%。他的這一關(guān)稅施壓目的，就是想借此手段來遏制中國(guó)的發(fā)展。

在經(jīng)貿(mào)方面，中國(guó)遇到的挑戰(zhàn)可不是關(guān)稅那么簡(jiǎn)單。特朗普政府早已開始減少對(duì)中國(guó)的依賴，經(jīng)濟(jì)政策上，美國(guó)共和黨的綱領(lǐng)清楚地表示要取消對(duì)中國(guó)的最惠國(guó)待遇，此外，還阻止中國(guó)購(gòu)買美國(guó)的房地產(chǎn)和工業(yè)資產(chǎn)。

特朗普則更加夸張，他強(qiáng)調(diào)要重視美國(guó)的供應(yīng)鏈，包括國(guó)內(nèi)制造業(yè)在內(nèi)，目標(biāo)就是要消滅在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的依賴。在競(jìng)選期間，他不斷強(qiáng)調(diào)要確保所有必需品的100%都由美國(guó)本土供應(yīng)，并計(jì)劃在未來四年內(nèi)徹底結(jié)束對(duì)中國(guó)的必需品進(jìn)口。

這表示雙方矛盾加深。從目前的發(fā)展來看，雖然中美在關(guān)稅問題上有過談判，也在某些方面達(dá)成了一些共識(shí)，但實(shí)際上爭(zhēng)端依然很難化解。美方之所以選擇在某些方面對(duì)中國(guó)妥協(xié)，主要是為了自身的國(guó)家利益，這并不意味著矛盾就能完全解決。

而且就算雙方達(dá)成了一些協(xié)議，未必能完全落實(shí)。如果因?yàn)槔鎲栴}再次出現(xiàn)沖突，雙方的關(guān)系只會(huì)更加緊張。

其實(shí)，除了經(jīng)濟(jì)方面的爭(zhēng)端外，中美之間的地緣政治斗爭(zhēng)也是越來越明顯了。

比如，特朗普在他第一任期里，積極推動(dòng)和日本、印度、澳大利亞等國(guó)的合作，希望通過增強(qiáng)這些國(guó)家的影響力來遏制中國(guó)在亞洲的發(fā)展。

在臺(tái)灣問題上，特朗普會(huì)繼續(xù)加深美臺(tái)關(guān)系。在他第一任期內(nèi)，已經(jīng)對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行了11次軍售，總價(jià)值超過182.7億美元，其中不乏一些進(jìn)攻性的軍事裝備。

特朗普的第二任期內(nèi)，對(duì)臺(tái)軍售激增，這也成了中美之間的一大沖突焦點(diǎn)。他甚至大言不慚地提出要向臺(tái)灣收取保護(hù)費(fèi)，金額竟然高達(dá)臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)總值的10%。

由于當(dāng)時(shí)兩岸關(guān)系的動(dòng)蕩，臺(tái)灣方面還提出豪氣沖天，要花150億美元采購(gòu)包括宙斯盾在內(nèi)的各種武器，這讓兩國(guó)的關(guān)系變得更加撲朔迷離。

未來中美關(guān)系的變化和走勢(shì)，得看國(guó)際局勢(shì)的具體發(fā)展。兩國(guó)之間是有合作的空間的，但如果主權(quán)問題受到威脅，局面就可能會(huì)失控。

參考資料  [1] 朱衛(wèi)東. 透視特朗普第二任期的中美關(guān)系與臺(tái)灣問題[J]. 臺(tái)灣研究, 2025,(01) 1-8. DOI 10.13818j.cnki.twyj.2025.01.001.  [2] 周建仁, 王淇. 2025年中美關(guān)系惡化趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)[J]. 國(guó)際政治科學(xué), 2025, 10(01) 195-208. DOI 10.16513j.cnki.qjip.20250320.002.  [3] 周友剛, 張立埡. 中美關(guān)系會(huì)好嗎？[J]. 特區(qū)經(jīng)濟(jì), 2025,(02) 5-9.