近年來,隨著昆山于海明案、福州趙宇案等案件的報道以及電影《第二十條》的上映,“正當(dāng)防衛(wèi)”的理念深入人心。刑法第二十條被激活,劃分出“罪與非罪”的邊界。然而,對于未達(dá)到犯罪程度的情況,面臨行政處罰時,正當(dāng)防衛(wèi)制度是否適用?
山東淄博一家飯店老板張女士就遇到了這樣的問題。她在被打后選擇還手,結(jié)果被認(rèn)定為互毆。這起治安處罰案件經(jīng)歷了法院一審、二審,檢察院抗訴,最終法院再審改判。通過司法接力,讓“法不能向不法讓步”的精神穿透到治安案件領(lǐng)域。
2020年11月22日晚上9點多,張女士與一位醉酒顧客劉某發(fā)生沖突。劉某在店內(nèi)用桌子邊緣開啤酒瓶蓋,導(dǎo)致桌子損壞。張女士出言勸告并拿來了開瓶器,但劉某情緒激動,大聲嚷嚷并摔酒瓶。隨后,劉某對張女士揮拳,張女士拿起桌上的啤酒瓶反擊。兩人扭打在一起,很快被周圍顧客拉開。整個過程不到一分鐘。
接到報警后,當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬s到現(xiàn)場。公安機(jī)關(guān)認(rèn)定劉某尋釁滋事毆打張女士,處以行政拘留六日。張女士用啤酒瓶將劉某頭部打傷,構(gòu)成輕微傷,被處以行政拘留五日,罰款200元。
張女士對這一處罰不滿,認(rèn)為自己是正當(dāng)防衛(wèi)。她決定接受處罰,但不久后劉某要求賠償4萬元。張女士意識到需要明確她的還手行為是否正確。2021年5月,張女士提起行政訴訟,請求撤銷行政處罰決定書。經(jīng)過一審、二審和再審,法院均駁回了張女士的請求,認(rèn)為張女士的行為具有一定社會危害性,行政處罰得當(dāng)。
張女士繼續(xù)向檢察機(jī)關(guān)提出監(jiān)督申請。檢察官注意到,沖突發(fā)生時劉某將張女士壓倒在地上,靠近墻邊裝有鐵質(zhì)暖氣片,不排除劉某撞到暖氣片導(dǎo)致面部受傷的可能性。法醫(yī)鑒定也支持了這一點?;诖耍瑱z察機(jī)關(guān)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)認(rèn)定事實不清,證據(jù)不足,提請山東省人民檢察院抗訴。
山東省高級人民法院另行組成合議庭,于2024年1月對這起抗訴案件開庭再審。法院認(rèn)為,張女士為了免受劉某正在進(jìn)行的不法侵害而采取隨手拿起身邊物品進(jìn)行反擊的行為,是為了制止違法侵害行為,不屬于違反治安管理行為,應(yīng)當(dāng)不予治安管理處罰。最終,山東省高級人民法院依法撤銷原審判決及公安機(jī)關(guān)的行政處罰決定。
張女士表示,心中的大石頭終于落下,感覺輕松了許多。她將繼續(xù)經(jīng)營餐館,希望用自己的經(jīng)歷告訴孩子公平與正義的重要性。
這起案件不僅為類似情況提供了參考,立法層面也在積極推動正當(dāng)防衛(wèi)在治安管理領(lǐng)域的適用。專家指出,新增正當(dāng)防衛(wèi)條款有助于鼓勵公民維護(hù)自身合法權(quán)益,形成良好的社會風(fēng)尚。