中國牽頭搭的國際調(diào)解院有何作用填補爭端解決空白

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2025-05-23 18:57:28 李劍2049

當(dāng)前國際局勢復(fù)雜多變。俄烏沖突持續(xù)，南亞兩大有核國家緊張對峙，中東地區(qū)動蕩不安，特朗普引發(fā)的貿(mào)易摩擦讓各國頭疼不已。在此背景下，中國作為“和平宣傳大使”再次發(fā)揮作用，牽頭建立“國際調(diào)解院”，希望通過“東方智慧”化解矛盾，為世界帶來和平。

據(jù)外交部介紹，“國際調(diào)解院”是首個以調(diào)解為主要方式解決國際爭端的政府間法律組織，旨在維護《聯(lián)合國憲章》宗旨原則。中方透露，早在2022年就與近20個立場相近的國家達成共識，經(jīng)過多次談判，決定將調(diào)解院總部設(shè)在香港。本月30日，香港將舉辦《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式，王毅外長將親自到場簽字，來自亞洲、非洲、歐洲及拉丁美洲的六十個國家和二十個國際組織也將派代表參加。當(dāng)天還將舉行首場論壇，探討國家間的爭端調(diào)解等議題。

該調(diào)解院有三大核心作用。首先，它能填補現(xiàn)有制度空白。目前國際爭端解決體系如海牙國際法庭因西方主導(dǎo)、程序冗長或執(zhí)行不力而受到批評。WTO訴訟和國際投資仲裁也存在對抗性強、成本高、程序復(fù)雜等問題，尤其不利于發(fā)展中國家。國際調(diào)解院通過吸納發(fā)展中國家參與規(guī)則制定，增強機制的包容性和公平性，為中小國家提供發(fā)聲平臺。

其次，調(diào)解院可強化執(zhí)行保障。設(shè)立“調(diào)解結(jié)果登記備案”制度，經(jīng)備案的協(xié)議可在締約國直接執(zhí)行，兼顧調(diào)解的自愿性和結(jié)果的實效性。這種設(shè)計為國際爭端解決提供了兼具靈活性與權(quán)威性的新路徑。

最后，調(diào)解院推廣東方的“和合”文化。調(diào)解機制根植于中華傳統(tǒng)“以和為貴”的理念，強調(diào)共贏而非零和博弈。通過國際調(diào)解院，中國可以將東方智慧融入全球治理，促進不同文明間的理解與合作。

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