6月2日，英國(guó)國(guó)防部公布了一份長(zhǎng)達(dá)140頁(yè)的《戰(zhàn)略防御評(píng)估》報(bào)告。這是斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府自去年7月執(zhí)政以來(lái)出臺(tái)的第一份事關(guān)英國(guó)國(guó)防的重大戰(zhàn)略文件，也是未來(lái)五年英國(guó)政府積極備戰(zhàn)的指導(dǎo)方針。該報(bào)告延續(xù)了過(guò)去英國(guó)政府應(yīng)對(duì)世界格局變化的總體思路，即宣揚(yáng)外部威脅，尋找敵對(duì)勢(shì)力，提升軍事力量確保國(guó)家安全。斯塔默政府在推動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)上可能比保守黨政府更加注重實(shí)效。

首相斯塔默在《星期日太陽(yáng)報(bào)》刊登的文章中表示，英國(guó)正面臨一個(gè)“更加危險(xiǎn)的世界”，是時(shí)候改變保衛(wèi)這些島嶼的方式了。斯塔默政府認(rèn)為，當(dāng)前英國(guó)面臨的威脅更加嚴(yán)峻、迫切和難以預(yù)測(cè)，增加國(guó)防開支和投資，讓英國(guó)“重新武裝”，實(shí)現(xiàn)從“戰(zhàn)略遏制”到“備戰(zhàn)策略”的轉(zhuǎn)變迫在眉睫。

為了進(jìn)入“備戰(zhàn)狀態(tài)”，報(bào)告明確指出歐洲—大西洋區(qū)域的安全形勢(shì)最為嚴(yán)峻，而俄羅斯是其面臨的主要威脅。為此，英國(guó)必須加強(qiáng)核力量建設(shè)。斯塔默政府計(jì)劃在未來(lái)五年投資150億英鎊用于自主控制的核彈頭項(xiàng)目，每18個(gè)月生產(chǎn)一艘“奧庫(kù)斯”級(jí)核潛艇，將英國(guó)核潛艇的數(shù)量從7艘增至12艘，充實(shí)原有的以“前衛(wèi)”級(jí)核潛艇為主的核威懾力量。此外，英方還希望購(gòu)買能夠發(fā)射戰(zhàn)術(shù)核武器的美制戰(zhàn)斗機(jī)，考慮采購(gòu)美國(guó)的F-35A隱形戰(zhàn)斗機(jī)。

除了加強(qiáng)戰(zhàn)略威懾力量，英方還希望打造一支混合型皇家海軍、一支具有“殺傷力提升10倍”的陸軍和一支擁有新型戰(zhàn)機(jī)的皇家空軍。這需要大量政府投資。斯塔默政府承諾每年撥款110億英鎊用于前線裝備，投資15億英鎊新建至少6個(gè)軍工廠，生產(chǎn)7000件遠(yuǎn)程武器，并額外撥款15億英鎊改善軍人住宿條件。

在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)英軍常規(guī)和戰(zhàn)略作戰(zhàn)能力的同時(shí)，斯塔默政府還特別突出相關(guān)計(jì)劃帶來(lái)的“國(guó)防紅利”。例如，核武項(xiàng)目能支撐9000多個(gè)就業(yè)崗位，新軍工廠能創(chuàng)造1000多個(gè)就業(yè)崗位?！缎l(wèi)報(bào)》等英國(guó)媒體稱，工黨是在推行利用大規(guī)模投資軍備來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軍事凱恩斯主義”。