印度商務(wù)和工業(yè)部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾透露,印度正在與中國(guó)進(jìn)行談判,以確保稀土供應(yīng)。此前,印度國(guó)內(nèi)公司反饋稱稀土儲(chǔ)備即將耗盡。戈亞爾表示,中國(guó)停止向印度出口稀土永磁體將對(duì)印度汽車行業(yè)及其他行業(yè)產(chǎn)生影響。一些公司已提交了稀土出口許可申請(qǐng),希望中方能批準(zhǔn)這些申請(qǐng)。
戈亞爾還借機(jī)指責(zé)中國(guó)不值得信賴,并渲染稱過(guò)度依賴特定地區(qū)是供應(yīng)鏈中的一個(gè)警鐘。然而,《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道指出,已有9家印度汽車零部件制造商獲得了中國(guó)駐印度大使館的批準(zhǔn),可以進(jìn)口稀土,目前僅需等待中國(guó)商務(wù)部的批復(fù)。
中國(guó)外交部發(fā)言人林劍和商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前均表示,中國(guó)的出口管制措施符合國(guó)際通行做法,是非歧視性的,且不針對(duì)特定國(guó)家。中國(guó)政府依法依規(guī)對(duì)相關(guān)出口許可申請(qǐng)進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)會(huì)予以批準(zhǔn)。
戈亞爾稱,印度政府正在尋找稀土的替代來(lái)源,考慮實(shí)施“生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃”,并研發(fā)技術(shù)以加快本地資源開(kāi)發(fā)。他表示,短期內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,印度將成為贏家。然而,中國(guó)在全球稀土供應(yīng)鏈上的主導(dǎo)地位是經(jīng)過(guò)數(shù)十年系統(tǒng)性布局的結(jié)果,印度短期內(nèi)難以取得顯著進(jìn)展。
根據(jù)《鑄幣報(bào)》的數(shù)據(jù),去年中國(guó)稀土開(kāi)采量占全球總開(kāi)采量的61%,精煉量占全球的91%。盡管印度擁有世界第三大稀土儲(chǔ)量,但其開(kāi)采量只占很小一部分,嚴(yán)重依賴從中國(guó)進(jìn)口。
今年,印度采取了一些措施來(lái)提高產(chǎn)量。莫迪政府批準(zhǔn)了一項(xiàng)價(jià)值1630億盧比的“國(guó)家關(guān)鍵礦產(chǎn)使命”計(jì)劃,推動(dòng)私營(yíng)部門參與關(guān)鍵礦產(chǎn)的勘探和開(kāi)采。稀土行業(yè)也首次向私人投資開(kāi)放。印度還希望通過(guò)“四方安全對(duì)話”等平臺(tái),構(gòu)建有韌性和可信賴的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。
然而,《鑄幣報(bào)》認(rèn)為這些措施還不夠。印度需要加大研發(fā)投資,尋求關(guān)鍵礦產(chǎn)的替代加工方案?!队《葧r(shí)報(bào)》也指出,印度完全脫離中國(guó)既不現(xiàn)實(shí),也不是短時(shí)間內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的。建立替代產(chǎn)能和減少依賴需要多年持續(xù)努力,需要協(xié)調(diào)一致的國(guó)家愿景和國(guó)際合作。以印度試圖減少對(duì)中國(guó)原料藥依賴為例,盡管投入了大量資金扶持本土藥企,但對(duì)中國(guó)的依賴仍在持續(xù),甚至有所增強(qiáng)。中國(guó)在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位是深思熟慮、長(zhǎng)期戰(zhàn)略的產(chǎn)物,任何挑戰(zhàn)這種主導(dǎo)地位的努力都必須正視其艱巨性。