博主談G7峰會(huì):一場(chǎng)“非常6+1” 美國(guó)霸權(quán)凸顯!當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月15日,美國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本和英國(guó)等部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚加拿大小鎮(zhèn)卡納納斯基斯,參加第51屆G7峰會(huì)。這個(gè)小鎮(zhèn)位于落基山脈腹地。
回顧G7集團(tuán)50年來(lái)的發(fā)展歷程,它經(jīng)歷了從繁榮到衰落的過(guò)程。1975年,法國(guó)牽頭召開(kāi)了第一次G6峰會(huì),第二年加拿大加入,正式形成G7。當(dāng)時(shí),這幾個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占全球近70%,能夠左右世界經(jīng)濟(jì)的走向。最初的核心任務(wù)是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)對(duì)全球石油危機(jī)和通貨膨脹。
幾十年過(guò)去了,G7的議題逐漸擴(kuò)展,涉及貿(mào)易、安全、氣候和科技等多個(gè)領(lǐng)域。然而,隨著新興經(jīng)濟(jì)體崛起,G7多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量排名下降,其實(shí)力已不足以支撐其野心,峰會(huì)氛圍變得“郁郁寡歡”。
今年的峰會(huì)本應(yīng)充滿開(kāi)啟新的50年的喜悅,但在深山里的小鎮(zhèn),會(huì)議氣氛卻讓人感到寒氣逼人。這是特朗普重返白宮后首次出席G7峰會(huì),加拿大總理卡尼的心情可以用“緊張”來(lái)形容。2018年,特朗普在加拿大主辦的G7峰會(huì)上發(fā)脾氣,拒簽聯(lián)合公報(bào)并提前離場(chǎng),指責(zé)時(shí)任總理特魯多“虛偽軟弱”。如今,卡尼團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)是避免重蹈覆轍,力爭(zhēng)平平安安把峰會(huì)辦完。
不同于過(guò)去幾十年G7各國(guó)之間的“一團(tuán)和氣”,如今的G7實(shí)際上已經(jīng)變成了某種程度上的“非常6+1”格局,美國(guó)和其他六國(guó)之間形成了實(shí)質(zhì)上的對(duì)立。特朗普推行的“美國(guó)優(yōu)先”政策與其它六國(guó)利益嚴(yán)重相悖,產(chǎn)生了深刻的分歧。美國(guó)的關(guān)稅政策直接針對(duì)盟友,從英國(guó)的10%到日本的24%“對(duì)等關(guān)稅”,再到其他形形色色的鋼鋁關(guān)稅,加起來(lái)不是一個(gè)小數(shù)目。加拿大試圖推行“綠色轉(zhuǎn)型”,但美國(guó)拒絕簽署《巴黎協(xié)定》后續(xù)承諾,同時(shí)大力推動(dòng)化石燃料生產(chǎn),這種政策對(duì)立讓盟友深感失望。
特朗普政府還要求歐洲盟友和日本將防衛(wèi)開(kāi)支增加到GDP的5%,這與各國(guó)目前實(shí)際軍費(fèi)開(kāi)支水平存在巨大落差,幾乎所有國(guó)家都難以滿足美國(guó)的要求。更讓加拿大不安的是,特朗普頻頻威脅要讓加拿大成為美國(guó)第51個(gè)州并接管格陵蘭島,這一煽動(dòng)性威脅迫在眉睫。
為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的沖突,加拿大前總理克雷蒂安建議,如果特朗普在會(huì)上突然發(fā)飆,其他領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該“當(dāng)沒(méi)事一樣,繼續(xù)正常交流”??崛∠嗣磕暝跁?huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表聯(lián)合聲明或公報(bào)的做法,擔(dān)心特朗普不簽還罵人。主辦方還安排了特朗普前往卡納納斯基斯高爾夫球場(chǎng)的行程,意圖博得他的歡心。“只要特朗普這次沒(méi)有情緒失控導(dǎo)致峰會(huì)混亂,這場(chǎng)會(huì)議就算成功。”特魯多前外交顧問(wèn)帕里斯如是說(shuō)。
本次峰會(huì)的主要議程包括保護(hù)社區(qū)和世界、建立能源安全并加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型、緊固未來(lái)的伙伴關(guān)系。但實(shí)際上,最關(guān)鍵的話題是關(guān)稅。特朗普推出的90天關(guān)稅暫緩期已過(guò)大半,但只有英國(guó)與美國(guó)達(dá)成協(xié)議,其余國(guó)家均持觀望態(tài)度。日本與美國(guó)的談判未獲實(shí)質(zhì)性成果,法、德等國(guó)和歐盟反對(duì)特朗普政府的關(guān)稅政策,歐美貿(mào)易談判舉步維艱。因此,主辦方只能將其排除在正式議程之外,在閉門(mén)會(huì)議中討論,小心翼翼地應(yīng)付這頭“房間里的大象”。
特朗普的存在并不是G7面臨的最大問(wèn)題。G7已經(jīng)衰落,50年前,G7的經(jīng)濟(jì)總量傲視全球,而如今這一比例已跌破3成。金磚國(guó)家組織的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)G7。美國(guó)的相對(duì)實(shí)力在下降,歐洲在尋求戰(zhàn)略自主,西方主導(dǎo)的世界秩序正在消解,而G7仍用老一套思維去對(duì)抗多極化趨勢(shì)。七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部矛盾重重,難以調(diào)和。對(duì)于本次G7峰會(huì),媒體紛紛用“尷尬”一詞來(lái)形容。有評(píng)論稱,鑒于內(nèi)部裂痕明顯,對(duì)今年峰會(huì)的期待或許只需領(lǐng)導(dǎo)人能列隊(duì)微笑,拍一張傳統(tǒng)“全家?!保涂梢员欢x為成功。