美國(guó)教育界人士表示,新的審查程序會(huì)向有意向赴美的國(guó)際學(xué)生傳遞不友好信息,這些措施可能不僅意味著基于社交媒體的審查,還可能成為一種政治上的“測(cè)試”。拒絕配合審查可能被視為“試圖規(guī)避要求或隱瞞網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)”。移民律師建議不要發(fā)布或分享“美政府認(rèn)為是潛在威脅的內(nèi)容”。墨西哥CETYS大學(xué)數(shù)字法教授則建議避免在社交媒體上直接批評(píng)美國(guó)聯(lián)邦政府,否則只能去其他地方留學(xué)。
美國(guó)國(guó)務(wù)院辯解說(shuō),美國(guó)公民期望政府提升國(guó)家安全保障,尤其是在簽證層面。保護(hù)美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)免受特定人員侵害至關(guān)重要,這類人員可能竊取技術(shù)信息、利用美國(guó)研發(fā)成果,或因政治等原因傳播虛假信息。作為限制移民政策的一部分,美政府采取了一系列針對(duì)國(guó)際留學(xué)生的措施,不僅撤銷數(shù)千名國(guó)際學(xué)生的留學(xué)簽證,還包括數(shù)百名參與反對(duì)以色列進(jìn)攻加沙的外國(guó)學(xué)生的簽證,還禁止哈佛大學(xué)等被指“激進(jìn)且存在反猶主義傾向”的高校招收國(guó)際新生。美國(guó)總統(tǒng)特朗普6月初表態(tài)稱,美方歡迎中國(guó)留學(xué)生來(lái)美學(xué)習(xí)。
由于美國(guó)駐全球使領(lǐng)館將忙于處理數(shù)周積壓的簽證申請(qǐng),“準(zhǔn)留學(xué)生們短期內(nèi)可能無(wú)法感受到政策調(diào)整帶來(lái)的變化”。一位美國(guó)國(guó)務(wù)院官員透露,2023年美國(guó)共簽發(fā)44.6萬(wàn)份外國(guó)學(xué)生簽證,若對(duì)每位申請(qǐng)人的社交媒體進(jìn)行逐一審查,官員們沒(méi)那個(gè)時(shí)間。新增的審查流程將大幅增加工作壓力,建議適當(dāng)縮減相關(guān)簽證受理數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示,2023至2024學(xué)年有超過(guò)110萬(wàn)名國(guó)際學(xué)生在美國(guó)高校學(xué)習(xí),其中近1/3來(lái)自印度。美國(guó)國(guó)務(wù)院要求各使領(lǐng)館優(yōu)先考慮外國(guó)學(xué)生占學(xué)生錄取總數(shù)不到15%的大學(xué)的入學(xué)申請(qǐng)。美國(guó)有近200所大學(xué)的國(guó)際學(xué)生占比超過(guò)15%,其中包括哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等私立常青藤盟校以及伊利諾伊大學(xué)和賓夕法尼亞州立大學(xué)等公立名校。
美國(guó)教育委員會(huì)政府關(guān)系部門負(fù)責(zé)人表示,希望更嚴(yán)格的審查不會(huì)阻止國(guó)際學(xué)生來(lái)美國(guó),也不會(huì)導(dǎo)致簽證拒簽數(shù)量大幅增加。美國(guó)政策國(guó)家基金會(huì)執(zhí)行主任斯圖爾特·安德森稱,目前尚不清楚這些規(guī)則會(huì)被如何解讀。這項(xiàng)政策標(biāo)志著美國(guó)對(duì)簽證申請(qǐng)的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。美國(guó)政府還要求36個(gè)國(guó)家在本月18日前承諾改進(jìn)對(duì)赴美人員的審查工作,否則將面臨阻止其公民入境美國(guó)的禁令。根據(jù)美國(guó)務(wù)院發(fā)出的一封外交電報(bào),上述國(guó)家需要在60天內(nèi)采取行動(dòng)解決美國(guó)的關(guān)切,否則就有可能被列入目前禁止入境美國(guó)的國(guó)家名單。