韓國政府決定從今年起全面改革勞動工時制度,并推廣每周4.5天工作制,旨在將韓國年均勞動時間降至經(jīng)合組織平均水平以下。根據(jù)國政規(guī)劃委員會雇傭勞動部工作報(bào)告,政府計(jì)劃到2030年將2024年基準(zhǔn)的年均勞動時間從1859小時縮短至1717小時以下。為此,政府制定了中長期改革路線圖,包括今年下半年制定《實(shí)際勞動時間縮短支援法》,明年啟動廢除綜合工資制的立法程序。此外,政府還將為實(shí)施每周4.5天工作制的企業(yè)建立法律支持體系,引入斷聯(lián)權(quán)和彈性工作申請權(quán)等勞動者權(quán)益保障制度。
在持續(xù)就業(yè)問題上,政府將重點(diǎn)推進(jìn)延長法定退休年齡而非退休后再雇傭,并計(jì)劃年內(nèi)完成相關(guān)法律修訂。同時,《工會法》第2·3條修訂案(黃信封法)也將制定替代方案,力爭年內(nèi)完成國會立法。
工商界批評這些措施是“脫離現(xiàn)實(shí)的構(gòu)想”,認(rèn)為其照搬了勞動界訴求和共同民主黨的競選承諾。韓國經(jīng)營者總協(xié)會相關(guān)人士強(qiáng)調(diào),未來制度引入討論應(yīng)通過社會對話充分協(xié)商政策力度、速度和方式,而非強(qiáng)行推進(jìn)既定路線圖。
政府出臺的《實(shí)際勞動時間縮短路線圖》確定了三大戰(zhàn)略:推行每周4.5天工作制、禁止綜合工資制根除無償加班、完善休假保障制度。今年下半年將推動制定支持每周4.5天工作制的《企業(yè)與勞動者實(shí)際工時縮短支援法》,并著手構(gòu)建遠(yuǎn)程辦公、彈性工時等靈活工作制度基礎(chǔ)。同時將立法確立拒絕工作聯(lián)絡(luò)權(quán)利,并制定禁止對使用年假員工實(shí)施差別待遇的法律。
2025年將在《勞動基準(zhǔn)法》中明文禁止綜合工資制,并以法律形式強(qiáng)制規(guī)定工時記錄管理制度。通過引入彈性工作申請權(quán)和工時調(diào)整請求權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化勞動者權(quán)益保障。政府計(jì)劃從2027年起通過社會對話機(jī)制評估制度成效,并商討擴(kuò)大實(shí)施范圍的方案。
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