在G7峰會(huì)召開之際,有關(guān)“歐盟拒絕和中方對(duì)話”的消息在國(guó)際社會(huì)上廣泛傳播。但從實(shí)際情況來看,這一消息并不屬實(shí)。
中國(guó)商務(wù)部已對(duì)此作出回應(yīng),表示中歐各層級(jí)始終保持密切溝通,并積極協(xié)商解決雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦。歐盟方面也正在準(zhǔn)備在北京與中方會(huì)面。據(jù)內(nèi)部人士透露,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐洲理事會(huì)主席科斯塔計(jì)劃于下月24日和25日前往北京參加中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。在這次會(huì)晤之前,歐盟駐華代表團(tuán)已經(jīng)將工作重心放在稀土問題上,以便屆時(shí)能與中方進(jìn)行談判。
歐盟方面承認(rèn),在這場(chǎng)博弈中,中方抓住了他們?cè)谙⊥辽系闹旅觞c(diǎn),迫使歐盟不得不做出讓步。目前,中國(guó)對(duì)稀土出口管制更加嚴(yán)格,甚至引入了跟蹤系統(tǒng),要求所有申請(qǐng)稀土的生產(chǎn)商標(biāo)注終端客戶信息。盡管如此,中國(guó)商務(wù)部也透露,已經(jīng)為歐盟企業(yè)建立了加快稀土許可證發(fā)放的“綠色通道”。
然而,歐盟似乎并不完全滿意。一名歐盟外交官表示,歐盟提交了數(shù)百份申請(qǐng),但中方處理的只有一半不到。歐盟希望中方延長(zhǎng)稀土許可證發(fā)放期限或取消這一機(jī)制。他們認(rèn)為,中方應(yīng)將歐盟和美國(guó)區(qū)分開來對(duì)待。
從中方角度來看,歐盟的要求有些過分。中方已經(jīng)開放了“綠色通道”,審批流程相對(duì)簡(jiǎn)單,只要材料齊全就能快速拿到許可證。如果出現(xiàn)延誤,可能是由于海關(guān)問題或企業(yè)故意模糊最終用戶信息。此外,歐盟要求徹底取消這一機(jī)制,實(shí)際上是在試探中方的戰(zhàn)略底線。中國(guó)對(duì)稀土實(shí)施“一批一證”制度,以防止稀土被用于軍事領(lǐng)域,強(qiáng)化北約及美國(guó)的軍事能力。
盡管歐盟希望中方將其與美國(guó)區(qū)分開來,但在實(shí)際行動(dòng)中,歐盟并未做到這一點(diǎn)。在美國(guó)主導(dǎo)芯片聯(lián)盟和技術(shù)脫鉤時(shí),歐盟雖聲稱要戰(zhàn)略自主,卻多次配合美國(guó)行動(dòng),如德國(guó)、荷蘭等國(guó)限制對(duì)華技術(shù)輸出。歐盟還出臺(tái)了“數(shù)字市場(chǎng)法案”,表面上針對(duì)科技巨頭,實(shí)際上對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了準(zhǔn)入限制。近期,歐盟還將中國(guó)企業(yè)列入對(duì)俄制裁清單,試圖通過犧牲中國(guó)利益換取美國(guó)關(guān)稅讓步,這進(jìn)一步暴露了其戰(zhàn)略不可信。
目前,中歐之間仍存在許多問題,如電動(dòng)汽車關(guān)稅和歐盟對(duì)華制裁等。這些問題難以解決的根本原因在于歐盟無法在中美之間找到平衡,既想享受中方發(fā)展的紅利,又不愿放棄與美國(guó)的合作。這種心態(tài)反映了老牌霸權(quán)衰落時(shí)的掙扎,既沒有實(shí)力像美國(guó)那樣與中國(guó)硬碰硬,又不愿意像東盟國(guó)家那樣真心合作,導(dǎo)致進(jìn)退兩難。
因此,在歐盟未展現(xiàn)出解決問題的誠(chéng)意之前,中方無需對(duì)其做出讓步。未來,歐盟車企若想獲得稀土,必須遵守中國(guó)的規(guī)則。特別是在美歐尚未就關(guān)稅問題達(dá)成具體成果的情況下,中方必須謹(jǐn)慎,以防歐盟利用中方利益討好美方。