美方正計(jì)劃撤銷在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的芯片制造商的技術(shù)豁免權(quán),這一政策變化是特朗普政府限制關(guān)鍵美國(guó)技術(shù)流向中國(guó)的一部分措施。如果實(shí)施,這可能在外交和經(jīng)濟(jì)上造成重大干擾,尤其是在中美剛在倫敦確立貿(mào)易休戰(zhàn)后不久。據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部出口管制部門負(fù)責(zé)人杰弗里·凱斯勒已通知包括臺(tái)積電、三星電子和SK海力士在內(nèi)的主要半導(dǎo)體制造商,他打算取消目前允許這些公司向其在中國(guó)的工廠運(yùn)送美國(guó)芯片制造設(shè)備而無需每次申請(qǐng)單獨(dú)許可證的全面豁免權(quán)。目前,這三家公司享受全面豁免,允許它們將美國(guó)芯片制造設(shè)備運(yùn)送到其在中國(guó)的工廠,而無需每次都單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)S可證。
中國(guó)商務(wù)部日前再次談到稀土出口,稱將依法依規(guī)不斷加快對(duì)稀土相關(guān)出口許可申請(qǐng)的審查,并提到已經(jīng)批準(zhǔn)一定數(shù)量的合規(guī)申請(qǐng)。白宮官員表示,這一行動(dòng)并不代表新的貿(mào)易升級(jí),而是將芯片設(shè)備的許可證制度與中國(guó)現(xiàn)有的稀土材料許可制度類似。他們表示,美中在完成倫敦協(xié)議和貿(mào)易談判方面繼續(xù)取得進(jìn)展。
中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2024年中國(guó)半導(dǎo)體進(jìn)口額達(dá)到4,120億美元,同比增長(zhǎng)10%。美國(guó)商務(wù)部的一位發(fā)言人說,芯片制造商仍可在中國(guó)運(yùn)營(yíng)。新的芯片執(zhí)行機(jī)制與適用于其他向中國(guó)出口的半導(dǎo)體公司的許可要求相同,并確保美國(guó)享有一個(gè)平等和對(duì)等的程序。
業(yè)內(nèi)人士指出,加強(qiáng)限制措施不會(huì)立即迫使這些工廠關(guān)閉,但隨著時(shí)間的推移,它們可能會(huì)發(fā)現(xiàn)有效運(yùn)營(yíng)變得更加困難。這將擾亂全球產(chǎn)業(yè),各企業(yè)已經(jīng)忙于應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的其他問題。
芯片制造商可能會(huì)尋求美國(guó)政府逐案頒發(fā)的許可證,以便向其中國(guó)工廠供貨,同時(shí)尋求用日本和歐洲的替代設(shè)備取代美國(guó)設(shè)備。參與討論的人士指出,撤銷豁免尚未成定局。