張堅(jiān)持指出,大庸古城項(xiàng)目錯(cuò)過(guò)了市場(chǎng)窗口期,決策失誤。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中多次調(diào)整設(shè)計(jì)方案和施工方案,前期論證不足,倉(cāng)促上馬。審批材料顯示,項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工僅用了3個(gè)月。實(shí)際建設(shè)工期延長(zhǎng)至近五年,導(dǎo)致項(xiàng)目?jī)?nèi)容縮水或未落地,與前期計(jì)劃存在較大差異。
此外,大庸古城建成后業(yè)態(tài)單一,除了兩個(gè)沉浸式文化體驗(yàn)項(xiàng)目,其余多為商業(yè)街區(qū)和客棧酒店。試營(yíng)業(yè)后,僅憑兩個(gè)娛樂(lè)項(xiàng)目難以帶動(dòng)整個(gè)古城客流量的增長(zhǎng)。目前,大庸古城的198間商鋪僅有四五個(gè)入駐營(yíng)業(yè),且商家未繳納租金。
《遇見(jiàn)大庸》是一個(gè)大型沉浸式演藝項(xiàng)目,峰值人流量349人,觀眾承載量低,同質(zhì)化嚴(yán)重。類似項(xiàng)目在張家界有很多,單場(chǎng)演出可承載觀眾兩三千人。大庸古城這一核心項(xiàng)目在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中完全不占優(yōu)勢(shì)。飛行影院和游船項(xiàng)目也因費(fèi)用高昂而停運(yùn)。
除了大庸古城,張家界還有“大庸府城”“土司城”等古城景點(diǎn)。在大庸古城西北方向10公里處,還有一個(gè)“古庸城”的仿古建筑群,占地120畝,建筑面積13萬(wàn)平方米,投資17億元,同樣屬于市級(jí)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目也沒(méi)有正式營(yíng)業(yè)。
目前,張家界市委、市政府已組建專班推動(dòng)大庸古城公司與張旅集團(tuán)協(xié)同重整,通過(guò)多種方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),盤活大庸古城。大庸古城的困境反映了部分地方政府發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的急躁和盲目。要打破古城古鎮(zhèn)建設(shè)“建時(shí)轟轟烈烈,建后冷冷清清”的怪圈,需要尊重市場(chǎng)規(guī)律,挖掘本地文化的獨(dú)特內(nèi)涵,走差異化路線,才能實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。