關(guān)稅期限將近印度向美國“劃紅線” 談判陷入僵局(3)

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2025-07-05 23:01:49 觀察者網(wǎng)

特朗普以“國家安全”為由對(duì)半導(dǎo)體、藥品和關(guān)鍵礦產(chǎn)加征的關(guān)稅，目前正由美國商務(wù)部積極調(diào)查推進(jìn)，可能在8月份就將矛頭指向印度。對(duì)印度而言，簽署一份失衡的協(xié)議可能被視作投降，而退出談判雖能宣示“戰(zhàn)略自主”，卻可能招致美國26%的關(guān)稅加征于紡織品、海產(chǎn)品等關(guān)鍵出口商品。

在全球范圍內(nèi)，其他國家也面臨類似挑戰(zhàn)：越南已拒絕美國關(guān)于其操縱匯率的指控。特朗普也因數(shù)字稅問題終止了與加拿大的談判。這都表明美國的立場(chǎng)可以迅速轉(zhuǎn)變。

美印之間達(dá)成一項(xiàng)有限的“初步收獲”協(xié)議似乎是最可能出現(xiàn)的結(jié)果。該協(xié)議將涵蓋1000億至1500億美元的雙邊貿(mào)易，同時(shí)擱置農(nóng)業(yè)、汽車和數(shù)據(jù)治理等爭議性問題。印度可能提供有分寸的讓步：降低對(duì)美國杏仁、核桃或液化天然氣的關(guān)稅，以縮小貿(mào)易順差，同時(shí)象征性地承諾促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易往來。作為回應(yīng)，美國可能暫停征收26%的對(duì)等關(guān)稅，但保留10%的對(duì)印度商品基準(zhǔn)關(guān)稅——類似其最近與英國達(dá)成的協(xié)議。

這樣的安排能讓特朗普總統(tǒng)宣布在“打開”印度市場(chǎng)方面取得勝利，印度也能展示其“維護(hù)了國家利益”。然而，這種最低限度的做法將掩蓋更深層次的不對(duì)稱。美國要求印度全面開放農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，這與印度政府捍衛(wèi)糧食主權(quán)和小農(nóng)生計(jì)的立場(chǎng)有著不可調(diào)和的沖突。同樣，美國拒絕取消汽車和鋼鐵關(guān)稅，也與其宣稱追求的“公平對(duì)等”自相矛盾。這些緊張關(guān)系反映了一種結(jié)構(gòu)性分歧：美國透過重商主義視角（出口=贏）看待貿(mào)易問題，而印度則優(yōu)先考慮發(fā)展的公平性（保護(hù)=生存）。正如印度對(duì)外貿(mào)易學(xué)院負(fù)責(zé)人所指出：“球在美國那邊。印度并不尋求一段零和博弈式的伙伴關(guān)系?！?/p>

中國的先例仍有借鑒意義：中美達(dá)成的“共識(shí)”獲得了暫時(shí)的喘息，但核心矛盾仍未解決。印度也必須權(quán)衡，倉促達(dá)成的協(xié)議究竟是解決了問題，還是僅僅將其推遲？雙方能否建立一個(gè)平衡的框架，既尊重印度的發(fā)展需求，又為美國提供真正的印度市場(chǎng)準(zhǔn)入？這仍有待觀察。實(shí)現(xiàn)持久的解決方案需要耐心協(xié)商并建立公平的框架，而非在最后期限壓力下做出戰(zhàn)術(shù)性讓步。印度和美國之間能否超越零和博弈式的政治，才是7月這場(chǎng)政治秀之后的真正考驗(yàn)。

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