美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日發(fā)出第二批征稅函,針對(duì)8個(gè)國(guó)家,其中對(duì)巴西的擬征稅率高達(dá)50%,居22國(guó)之首。盡管美國(guó)對(duì)巴西有74億美元的貿(mào)易順差,但特朗普給出的理由是巴西前總統(tǒng)博索納羅遭到“政治迫害”。
特朗普表示,自2025年8月1日起,美國(guó)將對(duì)文萊和摩爾多瓦的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,對(duì)阿爾及利亞、伊拉克、利比亞、斯里蘭卡的產(chǎn)品征收30%關(guān)稅,對(duì)菲律賓的產(chǎn)品征收20%關(guān)稅,對(duì)所有巴西產(chǎn)品征收50%的關(guān)稅。幾乎所有國(guó)家在美國(guó)貿(mào)易逆差中扮演的角色較小,去年貿(mào)易逆差總計(jì)僅100億美元出頭。然而,巴西例外,特朗普對(duì)其大幅加碼征稅率。
特朗普在信中表達(dá)了對(duì)盧拉政府司法調(diào)查博索納羅的強(qiáng)烈不滿。博索納羅被指控策劃發(fā)動(dòng)政變,以阻止盧拉于2023年1月就任總統(tǒng)。此外,特朗普還批評(píng)了巴西對(duì)自由選舉和言論自由的攻擊,并宣布將命令美國(guó)貿(mào)易代表對(duì)巴西發(fā)起所謂“301調(diào)查”。
面對(duì)特朗普的威脅,盧拉表示巴西是一個(gè)主權(quán)國(guó)家,不會(huì)接受任何形式的控制。他指出,在過去15年間,美國(guó)在與巴西的商品與服務(wù)貿(mào)易中累計(jì)順差超過4100億美元,任何單方面加征關(guān)稅的措施都將依據(jù)巴西《商業(yè)互惠法》予以對(duì)等回應(yīng)。巴西副總統(tǒng)兼發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部長(zhǎng)阿爾克明也表示,對(duì)巴西產(chǎn)品加征關(guān)稅將損害美國(guó)自身經(jīng)濟(jì),特別是在食品價(jià)格方面,因?yàn)槊绹?guó)是世界上最大的咖啡消費(fèi)國(guó),其消費(fèi)的咖啡中有三分之一來自巴西,而在美國(guó)銷售的橙汁中,有一半以上來自巴西。
分析認(rèn)為,特朗普此舉或摻雜私人恩怨。博索納羅及其盟友與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)保持密切關(guān)系,而盧拉則對(duì)特朗普政策持反對(duì)態(tài)度。此外,美國(guó)也反感巴西作為金磚輪值主席國(guó)推動(dòng)本幣結(jié)算等合作,認(rèn)為這些國(guó)家削弱美元主導(dǎo)地位的努力對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)構(gòu)成威脅。
特朗普本周的“三連擊”標(biāo)志著貿(mào)易戰(zhàn)重新升級(jí)。這對(duì)經(jīng)歷了一段相對(duì)平靜時(shí)期的企業(yè)來說,可能會(huì)再次打破平衡,對(duì)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)帶來新的不確定性。美股雖然未出現(xiàn)嚴(yán)重下挫,但零售商和車企等易受關(guān)稅影響的公司股價(jià)仍在下跌,未來風(fēng)險(xiǎn)更大。消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)目前上漲不多,但隨著未來關(guān)稅可能上調(diào),經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)期消費(fèi)者最終會(huì)為此買單。
特朗普的關(guān)稅威脅正在沖擊全球經(jīng)濟(jì)秩序,涉及政治聯(lián)盟、金融穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)格局。例如歐盟準(zhǔn)備對(duì)216億歐元美國(guó)商品加征關(guān)稅,并擬定了價(jià)值950億歐元的第二份反制清單。這種對(duì)抗可能導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí),供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)加劇。企業(yè)成本與消費(fèi)者負(fù)擔(dān)無疑也將加重,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐被拖累。對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體,關(guān)稅的沖擊程度將取決于與美國(guó)貿(mào)易關(guān)系的緊密程度。長(zhǎng)期來看,美國(guó)單邊主義傾向?qū)⒓觿∪蚪?jīng)濟(jì)碎片化,沖擊以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制。美歐、美日等關(guān)鍵談判的進(jìn)展將成為觀察全球貿(mào)易走向的重要風(fēng)向標(biāo)。