前奧巴馬政府代理副貿(mào)易代表溫迪·卡特勒表示,特朗普的做法進一步加劇了不確定性。即便你以為自己已經(jīng)談成了一項協(xié)議,他也可能立馬改變條款。在這個案例中,顯然他是單方面、公開做出了改變,越南方面并未參與。
特朗普對貿(mào)易談判進展緩慢表示不滿,并暗示更傾向于直接向各國發(fā)函設(shè)定關(guān)稅,而不是繼續(xù)這種“艱難談判”。特朗普8日在白宮表示,“我們沒法與200個國家逐一會面”。
本周,特朗普還提議對其他亞洲國家征收新關(guān)稅,比如對菲律賓提出了同樣的20%稅率,這些新關(guān)稅將于8月1日生效。越南注意到,這些新關(guān)稅不像越南那樣有關(guān)于商品原產(chǎn)地的讓步或規(guī)則。
盡管如此,這份聯(lián)合聲明迄今也未公開發(fā)布。美媒認(rèn)為,這或許反映了越南方面對特朗普破壞原協(xié)議的不滿?!罢涡侣劸W(wǎng)”獲得的一份草擬版聯(lián)合聲明副本顯示,該草案提到美國將“大幅削減”對越南進口商品的關(guān)稅,為越南爭取到了更有利的貿(mào)易條件。
有專家擔(dān)心,這一事件可能破壞過去數(shù)十年來美越為重建外交關(guān)系所做的努力,更不用說近年來迅速增長的貿(mào)易關(guān)系。根據(jù)美國國際貿(mào)易署數(shù)據(jù),自2001年美越簽署雙邊貿(mào)易協(xié)議以來,雙邊貿(mào)易額從2002年的29億美元激增至2022年的1390億美元,使越南成為美國第六大進口來源國。
前美國負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的副助理國務(wù)卿斯科特·馬西亞爾表示,越南對美國作為可靠伙伴的信任在過去30年中逐步建立起來,如今肯定會受到重大打擊。就美中影響力競爭而言,這將讓中國受益。
知情人士和一位亞洲外交官透露,其他國家也已經(jīng)知曉美越協(xié)議中關(guān)稅條款的突變,并就此進行了交流。這進一步突顯了在與一位似乎隨時會改變貿(mào)易威脅立場的總統(tǒng)談判時,美國貿(mào)易伙伴所面臨的不確定性。
前美國助理貿(mào)易代表哈里·布羅德曼表示,總統(tǒng)做出這種舉動無異于徹底摧毀了談判人員的可信度。如果你要與X國談判,而他們剛看到Y(jié)國本以為達(dá)成協(xié)議卻被撕毀了,那他們會說:我干嘛還跟你談?又如何確信我們達(dá)成的協(xié)議不會像Y國那樣被推翻?