“偷拍神器”偽裝成日常用品在網(wǎng)上賣(3)

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2025-07-11 14:22:02 焦點(diǎn)24小時

懲戒不足監(jiān)管執(zhí)行不力

近年來，不時有針對偷拍產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模較大的專項整治。2021年5月至8月，中央網(wǎng)信辦等多部門組織開展攝像頭偷窺黑產(chǎn)集中治理，清理相關(guān)違規(guī)有害信息2.2萬余條，處置平臺賬號4000余個；2022年3月，公安部開展打擊偷拍偷窺黑色產(chǎn)業(yè)鏈條行動，抓獲犯罪嫌疑人860余名，查獲被非法控制的網(wǎng)絡(luò)攝像頭3萬個。

嚴(yán)厲打擊下，為何偷拍攝像頭仍在網(wǎng)上肆意蔓延？

西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授、競爭法研究中心副主任楊文明認(rèn)為，這一問題長期難以根治，背后既有法律懲戒力度不足的短板，也有監(jiān)管執(zhí)行不力的困境。

他分析，從法律懲戒力度而言，刑事處罰設(shè)置門檻較高，需達(dá)到特定嚴(yán)重后果方可入罪，而偷拍行為往往具有隱蔽性和碎片性，導(dǎo)致很多案件無法進(jìn)入刑事程序。同時，行政處罰力度與違法收益嚴(yán)重失衡，現(xiàn)有罰款額度與違法主體通過偷拍產(chǎn)業(yè)鏈獲取的高額利潤相比，存在顯著差距。刑事、行政、民事三重責(zé)任體系未能構(gòu)建起足夠強(qiáng)度的懲戒網(wǎng)絡(luò)，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，最終導(dǎo)致偷拍器材的生產(chǎn)和銷售屢禁不絕。

“從監(jiān)管執(zhí)行情況而言，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，很多生產(chǎn)微型攝像頭的小作坊很隱蔽，地點(diǎn)不固定，基層市場監(jiān)管部門人員有限，技術(shù)手段也不夠先進(jìn)，很難管控住所有生產(chǎn)源頭。現(xiàn)行攝像器材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注攝像頭的成像清晰度、續(xù)航能力等性能指標(biāo)，而對隱私保護(hù)功能(如物理遮蔽設(shè)計、使用痕跡提示)缺乏強(qiáng)制性要求，導(dǎo)致大量具備偷拍功能的產(chǎn)品，僅需通過基礎(chǔ)檢測即可合法生產(chǎn)?！睏钗拿髡f。

他還觀察到，在銷售環(huán)節(jié)中，一些不良商家利用電商平臺和社交群組，把大訂單拆分成小訂單，甚至虛假發(fā)貨，監(jiān)管部門很難追蹤到這些非法產(chǎn)品的去向。同時，由于監(jiān)管責(zé)任分屬不同部門，各部門之間容易出現(xiàn)“都不管”或者“重復(fù)管”的情況，讓違法商家有機(jī)可乘。

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