7月11日,在馬來(lái)西亞吉隆坡出席東亞合作年度系列外長(zhǎng)會(huì)期間,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅會(huì)見(jiàn)了美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧。雙方就中美關(guān)系以及共同關(guān)心的問(wèn)題交換了意見(jiàn),一致認(rèn)為會(huì)晤是積極、務(wù)實(shí)、建設(shè)性的。國(guó)際媒體普遍表示,這是今年1月新一屆美國(guó)政府上臺(tái)以來(lái)兩國(guó)高層會(huì)談之一,也是王毅與魯比奧的首次面對(duì)面會(huì)晤。這次會(huì)晤有助于中美雙方交流看法,認(rèn)識(shí)彼此核心關(guān)切,對(duì)美方更冷靜、理性、務(wù)實(shí)處理涉華問(wèn)題有積極作用。
王毅全面闡述了中方對(duì)發(fā)展中美關(guān)系的原則立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)將兩國(guó)元首重要共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體政策和行動(dòng),希望美方以客觀、理性的態(tài)度看待中國(guó),以和平共處、合作共贏為目標(biāo)制定對(duì)華政策。雙方同意加強(qiáng)外交渠道及各領(lǐng)域各層級(jí)溝通對(duì)話,在管控分歧的同時(shí)探索擴(kuò)大合作領(lǐng)域。
魯比奧在會(huì)晤結(jié)束后表示,這是一次非常具有建設(shè)性和積極的會(huì)晤,兩國(guó)有很多可以合作的地方,并表達(dá)了對(duì)兩國(guó)元首舉行會(huì)晤的期待。他也提到,美中在一些問(wèn)題上存在分歧,但必須共同努力解決這些問(wèn)題。
此次會(huì)晤正值北京和華盛頓尋求穩(wěn)定兩國(guó)復(fù)雜關(guān)系之際。今年4月,美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)商品加征高額關(guān)稅,導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系急劇惡化。此后,緊張局勢(shì)有所緩和,雙方就多個(gè)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。最近幾周,有跡象表明,美中雙方正在開(kāi)始兌現(xiàn)過(guò)去兩個(gè)月在日內(nèi)瓦和倫敦貿(mào)易談判中作出的承諾。
分析人士認(rèn)為,王毅與魯比奧在馬來(lái)西亞的會(huì)晤為兩人提供了一個(gè)在中立場(chǎng)合接觸的機(jī)會(huì),可能為兩國(guó)更常態(tài)化的溝通鋪平道路,也為美國(guó)總統(tǒng)特朗普可能的訪華行程做準(zhǔn)備。中美兩國(guó)高層的積極互動(dòng)有助于更好處理彼此關(guān)系,化解區(qū)域和全球性難題。
魯比奧還與日本外相巖屋毅、韓國(guó)外交部第一次官樸潤(rùn)柱舉行了三邊會(huì)談,討論了朝鮮半島局勢(shì)、地區(qū)安全合作以及三國(guó)經(jīng)濟(jì)合作等議題。魯比奧此次訪問(wèn)亞洲聚焦安全與經(jīng)貿(mào)議題,重申特朗普政府致力于推進(jìn)“自由、開(kāi)放和安全的印太地區(qū)”的承諾。然而,西方媒體認(rèn)為,魯比奧的外交努力被美國(guó)政府發(fā)出的新關(guān)稅威脅所沖淡,這些威脅瞄準(zhǔn)的目標(biāo)包括東盟外長(zhǎng)會(huì)東道主馬來(lái)西亞及其他參會(huì)國(guó)家。馬來(lái)西亞總理安瓦爾表示,美國(guó)的單邊行為將破壞自由貿(mào)易,可能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
美國(guó)政府的一些政策讓其對(duì)國(guó)際伙伴的承諾變得可疑,包括減少美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)事務(wù)的參與。美國(guó)整體外交政策顯示出撤出的趨勢(shì),這對(duì)東南亞國(guó)家產(chǎn)生了不利影響。特朗普政府在過(guò)去六個(gè)月并未將傳統(tǒng)盟友關(guān)系和地區(qū)戰(zhàn)略作為施政重點(diǎn),而是更關(guān)注應(yīng)對(duì)俄烏沖突、中東問(wèn)題等熱點(diǎn)事務(wù)以及國(guó)內(nèi)議題。這也凸顯出美國(guó)國(guó)內(nèi)不同政治派別之間的沖突。