開45萬元罰單又撤銷，飯店停業(yè)損失誰來承擔(dān)？
近日，臨沂市一家飯店老板張女士隨手拍攝的一段菜品視頻，被臨沂市蘭山區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)定為“涉嫌違反廣告法”，且認(rèn)為其拒絕配合調(diào)查，下發(fā)了擬罰款45萬元的《行政處罰告知書》，引發(fā)廣泛關(guān)注。
經(jīng)當(dāng)?shù)芈?lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，2月15日，當(dāng)事人涉嫌在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布使用國家禁止食用的動(dòng)物蛤蟆（中華蟾蜍）加工菜品的視頻。3月17日，蘭山區(qū)市場監(jiān)管局立案調(diào)查，并于3月24日下達(dá)《行政處罰告知書》。3月27日，當(dāng)事人提交了陳述申辯相關(guān)資料，并主動(dòng)刪除相關(guān)視頻。5月12日，蘭山區(qū)市場監(jiān)管局決定不再作出行政處罰并告知當(dāng)事人。
張女士表示，收到《行政處罰告知書》后，自己在規(guī)定的5天內(nèi)提交了《陳述申辯書》和《聽證申請書》，但在此后既不撤銷《行政處罰告知書》，也不做出最終的處罰決定?！八麄冋f罰就罰、不罰就不罰，對我們造成的影響怎么辦？”停業(yè)期間的房租、物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)怎么辦？她已決定起訴蘭山區(qū)市場監(jiān)督管理局，請求依法判決撤銷此次處罰。
職能部門服務(wù)公眾，任何一起案件的公共應(yīng)對都關(guān)乎當(dāng)事人的切身利益。一旦行為失范，危害也比個(gè)人失誤更嚴(yán)重。在這個(gè)意義上，可以說此事的善后及公共應(yīng)對，還有需要完善之處。
其實(shí)，厘清其間的是非并不難。最初因接到舉報(bào)而執(zhí)法，但所謂的“蛤蟆湯”，張女士稱是當(dāng)?shù)孛?，附近都賣，食材為牛蛙。這家的“蛤蟆”是否有異？從舉報(bào)線索到現(xiàn)場核查，有無相應(yīng)調(diào)查取證過程？若當(dāng)初拿出翔實(shí)證明，指出只是視頻表述有誤，可能連開罰單的機(jī)會(huì)都不會(huì)有。
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