一則通報揭露了地方政府主政官員盲目上馬項目，造成嚴重浪費的問題。2023年7月14日，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室、中央紀委辦公廳公開通報了三起典型問題，其中一起是廣西壯族自治區(qū)桂林市恭城瑤族自治縣脫離實際、盲目決策建設(shè)文旅項目，導(dǎo)致閑置浪費。

通報指出，2018年，恭城瑤族自治縣不顧當?shù)貙嶋H條件，在缺乏人才和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，強行推動總占地面積約140畝的瑤漢養(yǎng)壽城文旅項目。該項目規(guī)劃總投資16.5億元，目前實際投資已達5.4億元。由于資金鏈斷裂，部分項目已停工爛尾，成為“半拉子”工程。已建成的11棟建筑中有6棟閑置，利用率低、效益不佳、浪費嚴重，群眾反映強烈。

根據(jù)恭城瑤族自治縣文化廣電體育和旅游局公開資料，瑤漢養(yǎng)壽城位于該縣平安康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)，曾被列為廣西壯族自治區(qū)“雙百雙新”項目、自治區(qū)中醫(yī)藥健康旅游示范基地及桂林市創(chuàng)建國家健康旅游示范基地項目。然而，這個項目的上馬背后，卻是當?shù)刂髡賳T“拍腦袋”決策，并涉嫌借該項目謀取私利。

去年，廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委披露，恭城瑤族自治縣委原書記鄧曉強在缺乏人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)及對宏觀經(jīng)濟形勢把握不準的前提下，通過縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)會議強行推進“瑤漢養(yǎng)壽城”項目，讓其實際控制的公司承建，并挪用財政資金6500萬元用于該“私利”工程。2022年12月，鄧曉強被開除黨籍、開除公職。

根據(jù)桂林市紀委監(jiān)委消息，2014年至2022年期間，鄧曉強在擔任市衛(wèi)計委主任、恭城縣委書記等職務(wù)時，以他人名義注冊并實際控制多家企業(yè)，違規(guī)從事營利活動；以會議集體決策之名行違紀違法之實，挪用縣城投公司巨額資金用于其實際控制的公司進行項目建設(shè)；利用職務(wù)便利，為他人在工程項目承攬、征地拆遷、撥付工程款等方面提供幫助，非法收受巨額財物、索要房產(chǎn)。鄧曉強還存在其他嚴重違紀違法問題。2022年12月，他被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

恭城瑤族自治縣位于桂林市東南部，總?cè)丝?0萬人。2024年該縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成110.71億元，同比增長2.6%。但該縣財政收入規(guī)模相對較小，財政自給率較低，比較依賴上級財政轉(zhuǎn)移支付。2018年當?shù)匾话愎差A(yù)算收入約為4億元，此后幾年這一收入連續(xù)下滑，直到2024年才恢復(fù)至2018年的水平。

瑤漢養(yǎng)壽城文旅項目目前實際投資的5.4億元，已經(jīng)明顯超過當?shù)匾荒甑囊话愎差A(yù)算收入。截至2024年底，全縣政府債務(wù)余額達267591萬元。雖然該縣債務(wù)規(guī)?？刂圃趥鶆?wù)限額以內(nèi)，未發(fā)生政府債務(wù)違約行為，但財源結(jié)構(gòu)單一，縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，縣級財政收入增長乏力；縣級可用財力嚴重不足，各類剛性支出需求有增無減，財政收支矛盾依然突出；政府債務(wù)規(guī)模較大，償債資金籌集難，還本付息壓力大。

通報強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立和踐行正確政績觀，部署工作、推動落實不能超越階段違背規(guī)律，不能脫離實際不顧自身條件，不能超出財政等承受能力，防止上級官僚主義催生下級形式主義。