美國華盛頓憲政律師兼國際法學(xué)者瓦列拉表示,此案攸關(guān)國家主權(quán)存續(xù):“這不只是一本護(hù)照的問題,而是關(guān)乎整個(gè)共和體制的正當(dāng)性?!蓖吡欣赋觯瑑?nèi)閣成員參與國防、外交與機(jī)密情報(bào)決策,不能允許任何官員向另一國家宣誓效忠。他引用憲法第十一條第一款強(qiáng)調(diào),公職是一種公共信托,代表只能效忠一個(gè)主權(quán)國家。若特奧多羅未曾通過宣誓與登記程序正式放棄馬耳他國籍,甚至仍持有或使用該國護(hù)照,則已明顯違反RA9225與“Arnado原則”。
此外,分析人士也警告潛在國家安全風(fēng)險(xiǎn)。作為國防部長,特奧多羅掌握機(jī)密軍事情報(bào)、對外防務(wù)協(xié)議與戰(zhàn)略簡報(bào)。若該職位由雙重國籍者擔(dān)任,將構(gòu)成潛在漏洞,尤其在當(dāng)前印太地區(qū)地緣局勢日益緊張之際。一名不具名退役情報(bào)官指出,一本外國護(hù)照即可能成為潛在通道,即使未被濫用,也不應(yīng)存在。瓦列拉補(bǔ)充說,當(dāng)國運(yùn)來到關(guān)鍵時(shí)刻時(shí),不能身披兩面旗幟。如果不在這里畫下界線,未來就不知道界線在哪。
若特奧多羅未在上任前放棄馬耳他國籍,可能面臨數(shù)項(xiàng)法律后果:其任命恐被追溯視為無效,過往決策亦將失效,甚至可能因隱匿信息與不實(shí)陳述而面臨行政或刑事責(zé)任。參議院也可發(fā)起調(diào)查,或有團(tuán)體向最高法院提起訴訟,要求厘清是否違憲及違反RA9225規(guī)定。
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