國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜宣布召開經濟數據例行發(fā)布會，邀請中國人民銀行副行長鄒瀾介紹2025年上半年貨幣信貸政策執(zhí)行及金融統(tǒng)計數據情況，并回答問題。出席發(fā)布會的還有中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰、調查統(tǒng)計司司長閆先東和金融市場司負責人曹媛媛。

鄒瀾表示，今年外部環(huán)境復雜嚴峻，全球經濟增長動力減弱，貿易保護主義抬頭。根據中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》部署，實施適度寬松的貨幣政策。潘功勝行長在5月份新聞發(fā)布會上闡述了適度寬松貨幣政策的理解，即保持流動性充裕，社會融資條件寬松，綜合融資成本較低。政策實施要根據形勢變化相機抉擇，節(jié)奏和力度適時適度。自2020年以來，人民銀行已累計降準12次，下調政策利率9次，帶動1年期和5年期以上貸款市場報價利率分別下降115個和130個基點。

為實施適度寬松的貨幣政策，人民銀行進一步加大逆周期調節(jié)力度，在5月份出臺一攬子金融支持舉措。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性充裕，促進貨幣信貸合理增長。健全市場化的利率調控框架，推動社會綜合融資成本下降。更好發(fā)揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，引導信貸結構優(yōu)化，加強與其他宏觀政策配合，為經濟回升向好持續(xù)營造適宜的環(huán)境。

上半年金融數據顯示，貨幣政策支持實體經濟效果顯著。一是金融總量合理增長。6月末，社會融資規(guī)模存量同比增長8.9%，廣義貨幣供應量M2同比增長8.3%，人民幣貸款同比增長7.1%。二是社會綜合融資成本低位下行。1-6月，新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率約3.3%，比上年同期低約45個基點；新發(fā)放個人住房貸款利率約3.1%，比上年同期低約60個基點。三是信貸結構持續(xù)優(yōu)化。5月末，普惠小微貸款同比增長11.6%，制造業(yè)中長期貸款同比增長8.8%，科技貸款同比增長12%。四是金融市場韌性增強。股債匯等主要金融市場保持平穩(wěn)運行。

下階段，人民銀行將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，密切關注評估前期已實施政策的傳導情況和實際效果，根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，把握好政策實施的力度和節(jié)奏，更好地推動擴大國內需求、穩(wěn)定社會預期、激發(fā)市場活力，支持實現全年經濟社會發(fā)展目標和任務。

記者提問環(huán)節(jié)，針對上半年信貸總量和結構情況，閆先東表示，上半年信貸呈現“總量增長、結構優(yōu)化”的特征。6月末，金融機構人民幣各項貸款余額為268.56萬億元，同比增長7.1%。上半年，人民幣各項貸款新增12.92萬億元，企（事）業(yè)單位貸款是信貸增長的主體，住戶貸款增加1.17萬億元。從行業(yè)投向看，新增貸款主要投向制造業(yè)、基礎設施業(yè)等重點領域。

對于中小銀行債券投資問題，曹媛媛建議中小銀行保持合理的債券投資比例，平衡投資收益和風險承擔。個別債券投資較為激進的金融機構應關注債券面臨的利率和信用風險。人民銀行將持續(xù)加強市場監(jiān)測，及時共享高風險機構信息，防范金融市場風險。

關于金融支持提振和擴大消費的指導意見，彭立峰介紹了具體措施，包括支持就業(yè)、增加居民財產性收入、加強保險保障，構建多層次金融服務體系，聚焦消費重點領域提供精準金融支持，加強基礎金融服務，助力優(yōu)化消費環(huán)境，提升消費者消費意愿和熱情。

關于人民幣匯率表現，鄒瀾指出，當前美元走勢仍有不確定性，但中國國內基本面持續(xù)向好，人民幣匯率保持雙向浮動、基本穩(wěn)定具有堅實基礎。人民銀行將繼續(xù)堅持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時強化預期引導，防范匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

關于科技創(chuàng)新和技術改造再貸款以及建立債券市場“科技板”進展，曹媛媛表示，截至5月末，銀行和企業(yè)簽訂的科技創(chuàng)新和技術改造貸款金額達到1.7萬億元，累計支持1.5萬家科技型中小企業(yè)實現首貸。債券市場已有288家主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券約6000億元，其中銀行間市場發(fā)行超過4000億元。

關于結構性貨幣政策工具落地情況，鄒瀾表示，結構性政策措施已在5月底前全部實施啟動，持續(xù)發(fā)揮了積極作用。下一步，結構性貨幣政策工具將繼續(xù)堅持“聚焦重點、合理適度、有進有退”的原則，在支持金融“五篇大文章”基礎上，突出支持科技創(chuàng)新、提振消費等主線，進一步提升對促進經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的效能。