中央城市工作會議于7月14日至15日在北京舉行。會議指出,我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展也從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向以存量提質(zhì)增效為主的階段。
會議部署了七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),包括優(yōu)化城市體系、建設(shè)創(chuàng)新城市、宜居城市、美麗城市、韌性城市、文明城市和智慧城市等。其中,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、推進(jìn)城中村和危舊房改造等內(nèi)容受到市場廣泛關(guān)注。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,中央城市工作會議召開頻率較低,距離上次會議已時(shí)隔十年。城市發(fā)展方式從增量轉(zhuǎn)向存量,從外延轉(zhuǎn)向內(nèi)涵,從房地產(chǎn)單邊突進(jìn)到統(tǒng)籌房地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和人口等,這些都是非常巨大的變化。
根據(jù)會議部署,接下來城市工作將著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系,發(fā)展組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈,分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
在建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市方面,依靠改革開放增強(qiáng)城市動能,高質(zhì)量開展城市更新,充分發(fā)揮城市在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的樞紐作用。在建設(shè)舒適便利的宜居城市方面,堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu);加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造。在建設(shè)安全可靠的韌性城市方面,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè),加快老舊管線改造升級,嚴(yán)格限制超高層建筑,全面提升房屋安全保障水平。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為,此次會議把城市更新寫入總體要求,意味著我國城市發(fā)展逐漸進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為,目前城市發(fā)展進(jìn)入到存量提質(zhì)增效階段,各地要把存量工作做好,因此城市更新是做好新一輪城市工作的重要抓手。他還表示,要從城市發(fā)展中找到新的動能,尤其是找到新的市場需求。此次會議再次提及城中村改造,接下來各地應(yīng)該發(fā)揮此項(xiàng)工作對城市以及國內(nèi)國際雙循環(huán)體系的推動作用。
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