當(dāng)?shù)貢r間7月14日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會晤北約秘書長呂特，發(fā)表聲明稱對俄烏沖突持續(xù)感到失望，對俄羅斯方面非常不滿意。他表示與俄總統(tǒng)普京達成的四次協(xié)議均未得到執(zhí)行。美國已與北約簽署協(xié)議，將17套愛國者導(dǎo)彈防御系統(tǒng)及其他美國產(chǎn)武器裝備運往烏克蘭，北約成員國將為這些資產(chǎn)付費。如果俄羅斯在50天內(nèi)未與烏克蘭完成?；饏f(xié)議，美國將對俄羅斯征收100%的關(guān)稅，并對購買俄羅斯原油的國家征收次級關(guān)稅。

這一聲明顯示美俄關(guān)系風(fēng)向發(fā)生變化，50天的最后期限既是促壓?；鸬牡褂嫊r，也是美俄關(guān)系的“冷靜期”。

細看14日聲明的內(nèi)容，多是特朗普近日來對俄烏沖突立場的重申與整合。俄羅斯對此有所準備。俄羅斯國家杜馬國防委員會主席卡爾塔波洛夫強調(diào)，美國繼續(xù)向烏克蘭提供武器裝備不會改變“特別軍事行動”的走勢。俄羅斯國際事務(wù)委員會總干事季莫費耶夫則表示，特朗普要求在50天內(nèi)達成協(xié)議是在下“最后通牒”，但俄羅斯顯然不會遵守這個要求。俄羅斯外長拉夫羅夫則謹慎表示，俄方希望弄清特朗普言論背后的真實意圖。

另一邊，美烏互動呈現(xiàn)積極態(tài)勢。特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通電話，通報了他與呂特的會談情況和協(xié)議內(nèi)容。澤連斯基表示，與特朗普討論了烏克蘭需要的武器裝備，“烏克蘭已準備好開展最高效的合作以實現(xiàn)和平”。

特朗普再度上臺后，美國對俄烏沖突的政策發(fā)生了急劇變化。他對俄羅斯頻頻示好，與普京進行了多次通話，討論雙邊關(guān)系、俄烏沖突與中東局勢等議題。雙方之間的“電話外交”與拜登時期的“零交往”形成鮮明對比。此外，美國中東問題特使威特科夫頻繁前往俄羅斯與普京會晤，兩國代表團還在沙特、土耳其等國進行直接談判，商討實現(xiàn)外交關(guān)系正?；桶l(fā)展經(jīng)貿(mào)合作等議題。不過，除了促成俄烏雙方交換人質(zhì)，特朗普促和的政策目標并未取得實質(zhì)性進展。

相比之下，特朗普對烏克蘭和歐洲的要求頻頻得手。特朗普上臺前后不斷對澤連斯基發(fā)出指責(zé)聲音。2月28日，特朗普、美國副總統(tǒng)萬斯與澤連斯基在白宮爆發(fā)激烈爭吵，澤連斯基提前結(jié)束訪美行程，徑直前往歐洲尋求支援。4月30日，在反復(fù)威逼利誘之下，烏克蘭與美國簽署總額達數(shù)千億美元的礦產(chǎn)協(xié)議。

對歐洲，特朗普不斷批評其在國防安全上“搭便車”和“占美國便宜”。隨后，歐盟宣布實施“重新武裝歐洲”計劃，但在6月25日的北約海牙峰會上，32個北約成員國領(lǐng)導(dǎo)人還是同意到2035年將國防開支提升到GDP的5%。

此次特朗普批準向烏克蘭提供武器裝備且價值不菲，至少發(fā)出了三重信號。一是特朗普在援助烏克蘭問題上變得積極，首次根據(jù)其意愿和決策來加強烏克蘭的軍事能力。二是特朗普的對俄政策正在與美國的主流意見匯合，盡管個人傾向于與俄保持正常交往，但美國民意輿論、兩黨共識及參眾兩院多數(shù)都主張對俄羅斯實行強硬政策。三是特朗普的政策正在與歐洲靠攏，符合歐洲國家加大對俄威懾的立場。

特朗普再度上臺后曾試圖以一種簡單方式解決俄烏沖突，即逼迫俄羅斯或烏克蘭單方面作出重大讓步。此舉顯然未能奏效，因為它忽略了導(dǎo)致俄美關(guān)系長期低迷的結(jié)構(gòu)性矛盾和俄烏沖突爆發(fā)的根本原因。從冷戰(zhàn)后歷史軌跡來看，俄美關(guān)系多次“重啟”但均宣告失敗，雙方在北約東擴、歐洲安全和國際戰(zhàn)略安全與穩(wěn)定等問題上的結(jié)構(gòu)性矛盾已成死結(jié)。俄羅斯對美俄關(guān)系改善不敢抱有過高期待，只能走一步看一步。同時，俄烏沖突事關(guān)俄羅斯根本安全，因此在全力押注之際難以輕易作出重大讓步。

從這個角度看，特朗普此次聲明并非偶然，也不完全是其慣常的“任性發(fā)揮”，而是俄羅斯與美國及整個西方固有關(guān)系結(jié)構(gòu)的再次顯現(xiàn)——俄羅斯與美國及西方的關(guān)系難以擺脫對抗螺旋。不過，特朗普在發(fā)布聲明時仍表示，“與普京的通話一直非常愉快”。設(shè)定期限達成停火協(xié)議看似充滿壓力，但50天的時間也留下了巨大的彈性空間。?；鹉芊駥崿F(xiàn)？和平還有多遠？9月2日，也就是50天期滿之時，或能一見分曉。