2024年7月,特朗普再次在全球范圍內(nèi)引發(fā)了一場輿論風(fēng)暴。這位美國前總統(tǒng)兼現(xiàn)任總統(tǒng)競選人宣布將對150多個國家加征關(guān)稅,引發(fā)了廣泛爭議。美國商務(wù)部、USTR和司法部的文件數(shù)據(jù)紛紛公布,全球媒體紛紛報道“特朗普瘋了”。
然而,仔細(xì)分析這些國家清單,你會發(fā)現(xiàn)其中包含78個非洲國家、32個加勒比國家和20個太平洋島國,以及歐盟、東盟和中國等貿(mào)易大國。實(shí)際上,全世界幾乎都被列入了這個“關(guān)稅清單”。
特朗普的舉動看似大膽,實(shí)則暴露了他的擔(dān)憂。他害怕美國的傳統(tǒng)手段失效,害怕新舊矛盾爆發(fā),害怕自己的政治基礎(chǔ)被削弱。事實(shí)上,特朗普在2018年對中國等國家加征關(guān)稅時,宣稱“美國優(yōu)先”,但到2023年底,美國貿(mào)易逆差從6277億美元增加到7784億美元,農(nóng)業(yè)出口額下降了18%,大豆和玉米對華出口減少了四成。美國制造業(yè)有三分之一的企業(yè)受到關(guān)稅影響。
三年來,特朗普政府只與11個國家達(dá)成了象征性的協(xié)議,例如越南承諾加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),但具體措施并未明確。其他國家學(xué)會了不與美國硬碰硬,但也絕不低頭。中國、歐盟和東盟采取非對抗性抵制策略,美國以前用來對付日本的霸權(quán)手段已經(jīng)不再有效。
特朗普所謂的對150國開戰(zhàn),更多是“撬不動大國,只能嚇唬小國”。但實(shí)際上,這些國家掌控著美國關(guān)鍵資源的進(jìn)口,如鈷、鋁土礦和金槍魚。非盟主席宣布從2024年第四季度開始,對鈷、錳、鋰等礦產(chǎn)實(shí)行出口許可證管控,并暫停與美國的基建項(xiàng)目,轉(zhuǎn)而與中國和土耳其合作。
歐盟也迅速反制,對美國商品加征25%的關(guān)稅,并將美國排除在綠色能源采購清單之外。歐元在能源貿(mào)易中的結(jié)算比例大幅提高,削弱了美元的霸權(quán)地位。2024年第四季度,歐盟與非洲和中東的能源交易中,歐元結(jié)算目標(biāo)提升到65%。