7月23日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)上再次猛烈抨擊美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾，指責(zé)其拒絕及時(shí)降息，導(dǎo)致住房市場(chǎng)滯后，損害了美國(guó)家庭和國(guó)家財(cái)政。這一言論引發(fā)了外界對(duì)總統(tǒng)干預(yù)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的擔(dān)憂。

這已經(jīng)是本月內(nèi)特朗普第三次公開批評(píng)鮑威爾。自7月初以來(lái)，特朗普在多場(chǎng)演講、采訪和社交平臺(tái)上頻繁就利率政策發(fā)表批評(píng)性言論，盡管多數(shù)未明確提及鮑威爾本人，但對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的不滿已十分明顯。結(jié)合白宮圍繞美聯(lián)儲(chǔ)大樓裝修問(wèn)題發(fā)起的預(yù)算審查行動(dòng)，美國(guó)輿論普遍認(rèn)為，特朗普與鮑威爾之間的矛盾已進(jìn)入新的緊張階段，美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性正在受到前所未有的政治挑戰(zhàn)。

7月初以來(lái)，特朗普多次就利率政策向鮑威爾發(fā)難，指責(zé)其拒絕配合白宮提出的統(tǒng)一降息路徑，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)成本飆升，嚴(yán)重壓制中產(chǎn)家庭的購(gòu)房能力。在7月22日的一場(chǎng)閉門籌款活動(dòng)上，特朗普使用“傻瓜”一詞形容鮑威爾，并表示“他還有8個(gè)月就該走人”。特朗普近日多次提到“利率應(yīng)再降300個(gè)基點(diǎn)”“美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)缺乏勇氣”等說(shuō)法，分析認(rèn)為，特朗普正通過(guò)連續(xù)不斷的輿論轟炸為下一輪人事更替和制度改革鋪路。此舉不僅是在政策層面提出分歧，更是在強(qiáng)化一種“鮑威爾是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題責(zé)任人”的敘事，構(gòu)建公眾對(duì)鮑威爾不信任的輿論氛圍，將當(dāng)前經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)歸因于美聯(lián)儲(chǔ)，從而為自己爭(zhēng)取政治加分。

目前，白宮方面已啟動(dòng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)總部“裝修費(fèi)用超支”的調(diào)查程序，由總統(tǒng)行政管理與預(yù)算局牽頭進(jìn)行審計(jì)評(píng)估?？偨y(tǒng)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，這項(xiàng)原定耗資19億美元、但整體成本目前已飆升至約25億美元的翻修項(xiàng)目“缺乏透明度”，質(zhì)疑其預(yù)算管理水平，并暗示將以此為由對(duì)鮑威爾問(wèn)責(zé)。對(duì)此，鮑威爾回應(yīng)稱，該項(xiàng)目大部分早在其任期前就已批準(zhǔn)，當(dāng)前攻擊“純屬政治動(dòng)機(jī)”。

其實(shí)，這不是特朗普首次與鮑威爾公開對(duì)峙。特朗普第一任期內(nèi)便多次因加息政策猛烈批評(píng)鮑威爾，甚至一度考慮罷免，但最終未采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)。然而，與上一輪對(duì)峙相比，此輪沖突更具系統(tǒng)性和組織性。這一次是從社交媒體到閉門演講，從利率爭(zhēng)議到裝修審計(jì)，呈現(xiàn)出明顯的戰(zhàn)術(shù)配合，節(jié)奏更密集、措辭更強(qiáng)烈的特點(diǎn)。特朗普顯然已將鮑威爾視為“倒計(jì)時(shí)中的障礙”，提前釋放“換人”信號(hào)。對(duì)于鮑威爾繼任者人選，前美聯(lián)儲(chǔ)理事凱文·沃什、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈西特、財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和美聯(lián)儲(chǔ)理事克里斯托弗·沃勒都在特朗普的考慮范圍內(nèi)。

面對(duì)特朗普的持續(xù)施壓，鮑威爾始終強(qiáng)調(diào)美聯(lián)儲(chǔ)的“非政治性”，未來(lái)極可能繼續(xù)通過(guò)技術(shù)性語(yǔ)言和數(shù)據(jù)為利率政策辯護(hù)，回避與特朗普正面交鋒。多位接近美聯(lián)儲(chǔ)的知情人士也表示，鮑威爾將在7月底議息會(huì)議后繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“基于數(shù)據(jù)做決策”的原則，避免落入政治爭(zhēng)斗之中。同時(shí)，鮑威爾也可能通過(guò)定期聽證會(huì)、與參議院銀行委員會(huì)溝通等方式，爭(zhēng)取國(guó)會(huì)特別是民主黨人的聲援，尋求制度性支持，以對(duì)特朗普形成一定制約。外界普遍預(yù)期，美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)未來(lái)在政策表態(tài)上將更加謹(jǐn)慎，內(nèi)部也將尋求增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，以維持制度穩(wěn)定性。部分理事甚至計(jì)劃在未來(lái)公開講話中呼吁“捍衛(wèi)央行獨(dú)立性”，以穩(wěn)定市場(chǎng)信心。

目前，市場(chǎng)普遍認(rèn)為7月底不會(huì)加息也不會(huì)立即降息，但對(duì)2025年下半年之后的貨幣政策走向仍存在高度不確定。在總統(tǒng)高壓和通脹壓力之間，美聯(lián)儲(chǔ)正面臨左右為難的抉擇。這場(chǎng)權(quán)力博弈不僅關(guān)乎美國(guó)貨幣政策未來(lái)，更將深刻影響全球資本市場(chǎng)對(duì)“美元制度”的信任基礎(chǔ)。