育兒補貼“含金量”有多高政策解讀與深遠影響

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2025-07-29 07:41:22 新華網(wǎng)

生孩子，國家發(fā)補貼了！中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《育兒補貼制度實施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲。育兒補貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國家基礎(chǔ)標準為每孩每年3600元。對于2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應(yīng)補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼。育兒補貼免征個人所得稅，在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不計入家庭或個人收入。

實施育兒補貼制度是黨中央的一項重大民生政策。中國財政科學(xué)研究院研究員朱坤認為，育兒補貼是我國首次對居民發(fā)放的普惠式現(xiàn)金補貼，體現(xiàn)了黨中央對在發(fā)展中保障和改善民生的高度重視。中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹表示，育兒補貼制度具有低標準起步、廣范圍覆蓋、可持續(xù)發(fā)展、動態(tài)式調(diào)整等特征。據(jù)估算，全國每年2000多萬嬰幼兒可以領(lǐng)取現(xiàn)金補貼。這項制度不僅涵蓋了所有符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒群體，還實現(xiàn)了對象統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、形式統(tǒng)一、流程統(tǒng)一。

國家發(fā)展改革委社會發(fā)展所研究員張本波指出，發(fā)放育兒補貼是一項以增收促減負的新舉措。目前我國對育兒家庭的經(jīng)濟支持更多是從減負入手，而育兒補貼則直接增加了育兒家庭的可支配收入，提高了家庭的消費能力，讓他們可以把錢花到最需要的地方。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授茅倬彥認為，建立育兒補貼制度標志著中國人口政策進入以“引導(dǎo)”和“激勵”為導(dǎo)向的新階段。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授姜全保建議，地方政府應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平和人口發(fā)展特點，在財力允許范圍內(nèi)補充出臺差異化補貼政策，形成多層次、立體化的生育支持政策。

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