專家:育兒補貼重點不在人口規(guī)模 投資于人的體現(xiàn)!生孩子,國家發(fā)補貼了!中辦、國辦近日印發(fā)《育兒補貼制度實施方案》,從2025年1月1日起,對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼,至其年滿3周歲。育兒補貼按年發(fā)放,現(xiàn)階段國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。對于2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒,按應(yīng)補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼。育兒補貼免征個人所得稅,在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認(rèn)定時,育兒補貼不計入家庭或個人收入。
黨的二十屆三中全會提出“建立生育補貼制度”,今年政府工作報告明確“發(fā)放育兒補貼”。這是我國首次對居民發(fā)放普惠式現(xiàn)金補貼,體現(xiàn)了黨中央對在發(fā)展中保障和改善民生的高度重視。據(jù)估算,全國每年兩千多萬嬰幼兒可以領(lǐng)取現(xiàn)金補貼。
每孩每年3600元,政府拿出真金白銀補貼育兒家庭。這項政策不僅是為促進人口高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ),更是為國家長遠發(fā)展積蓄力量。育兒補貼是對人力資源再生產(chǎn)、人的全面發(fā)展和人口高質(zhì)量發(fā)展的投資,能夠?qū)崿F(xiàn)增加家庭收入、提振消費、擴大內(nèi)需、促進國內(nèi)大循環(huán)等多重政策目標(biāo)。
當(dāng)前,我國總體上已由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段,人口老齡化、少子化程度加深,強化生育支持十分必要。2024年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》,涵蓋婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育等多個環(huán)節(jié)。實施育兒補貼制度,具有很強的現(xiàn)實針對性,有利于營造全社會尊重生育、支持生育的良好氛圍。
發(fā)放育兒補貼的深層意義在于將人的發(fā)展置于經(jīng)濟社會系統(tǒng)的核心位置,從關(guān)注物質(zhì)積累轉(zhuǎn)向重視人的價值。這項政策既是應(yīng)對人口發(fā)展挑戰(zhàn)的應(yīng)急之策,也是以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之舉。