第二個(gè)理由,美國(guó)擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力和美元結(jié)算體系。它可以通過(guò)美元和SWIFT系統(tǒng)控制全球貿(mào)易結(jié)算,比如它可以切斷俄羅斯的美元結(jié)算,甚至能用金融手段制裁伊朗。這使得美國(guó)掌握了全球貿(mào)易和資金流動(dòng)的主導(dǎo)權(quán),其他國(guó)家很難對(duì)等反抗。換句話說(shuō),美國(guó)不僅能靠經(jīng)濟(jì)規(guī)模施壓,還能用金融和軍事手段強(qiáng)化自己的優(yōu)勢(shì)。
所以總結(jié)起來(lái),美國(guó)能發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn),一是因?yàn)樗I得多,有議價(jià)權(quán);二是因?yàn)樗忻涝蛙娛掳詸?quán),其他國(guó)家難以抗衡。這就是第一個(gè)問(wèn)題的答案。
二、美國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的目的是什么?
美國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)主要有兩個(gè)目的。
第一個(gè)目的是通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)增加財(cái)政收入,緩解美國(guó)的財(cái)政赤字問(wèn)題。目前美國(guó)國(guó)債規(guī)模高達(dá)34萬(wàn)億美元,每年的財(cái)政預(yù)算支出約六七萬(wàn)億美元,但存在2萬(wàn)億美元的赤字。要減少國(guó)債和財(cái)政赤字,美國(guó)就需要增加稅收來(lái)源,而提高關(guān)稅就是一個(gè)直接的手段。
第二個(gè)目的是通過(guò)提高進(jìn)口關(guān)稅,降低國(guó)內(nèi)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。由于進(jìn)口商品變得更貴,美國(guó)本土制造的產(chǎn)品相比之下就更有價(jià)格優(yōu)勢(shì),這樣就能部分抵消國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈成本高、人工費(fèi)用昂貴等問(wèn)題。這樣一來(lái),美國(guó)的制造業(yè)就能獲得更多發(fā)展空間,為產(chǎn)業(yè)回歸和重建創(chuàng)造條件。因此,貿(mào)易戰(zhàn)的核心目標(biāo)之一就是扶持本國(guó)制造業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主性。
美國(guó)在歷史上就有通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)推動(dòng)制造業(yè)崛起的經(jīng)驗(yàn)。比如1870年發(fā)起的第一次大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn),最終促使美國(guó)在1894年成為全球最大的制造業(yè)生產(chǎn)國(guó),并逐步在1945年后成為超級(jí)大國(guó)。這說(shuō)明貿(mào)易戰(zhàn)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起存在一定的邏輯關(guān)聯(lián)。