英國首相斯塔默于7月29日宣布，如果以色列不滿足達成?；饏f(xié)議、就長期和平進程作出承諾等條件，英國將在今年9月承認巴勒斯坦國。這是英國政府首次為承認巴勒斯坦國設定具體條件和時間表。此前，多個歐洲國家已正式承認巴勒斯坦國，法國總統(tǒng)馬克龍也宣布該國將在9月聯(lián)合國大會上承認巴勒斯坦國。

英國首相府聲明要求以色列采取實質性行動結束加沙地帶的慘狀，并承諾實現長期可持續(xù)和平。聲明還要求以色列允許聯(lián)合國盡快恢復對加沙地帶的人道主義援助以終結饑荒，同意?；穑⒈砻鞑粫滩⒓s旦河西岸的巴勒斯坦領土。同時，聲明重申對巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）的要求：立即釋放所有人質，與以色列達成立即停火協(xié)議，承諾解除武裝，并接受不會參與加沙的治理。英國表示愿意與國際伙伴共同制定一項可信的和平方案，在?；鹬蟮南乱浑A段在加沙地帶建立過渡性治理和安全機制，并確保人道主義援助規(guī)模充足、及時到位。

承認巴勒斯坦國意味著對巴勒斯坦自決權的正式政治承認，無需觸及邊界劃定或首都認定等棘手問題。此舉有助于推動“兩國方案”的政治進程，而這是以色列總理內塔尼亞胡長期拒絕的主張。許多國際法專家認為，巴勒斯坦已在基本層面滿足承認建國的條件，包括常住人口、明確的領土邊界、政府，以及處理國際事務的能力。盡管邊界存在爭議，但國際社會普遍認為巴勒斯坦包括被以色列占領的地區(qū)，如約旦河西岸、加沙地帶，以及東耶路撒冷。

歷史上，英國政府在以色列建國過程中發(fā)揮了核心作用。1917年，英國通過《貝爾福宣言》支持在當時的巴勒斯坦地區(qū)建立“猶太民族的國家家園”。然而，《貝爾福宣言》承諾不得損害巴勒斯坦人民的民事和宗教權利，這一承諾并未得到履行。英國外交大臣拉米指出這是一個仍在持續(xù)的歷史性不公。英國已暫停部分對以色列的軍售，并對內塔尼亞胡政府中兩位強硬部長實施了制裁。

加拿大安大略省皇后大學法學院副教授阿爾迪·伊姆塞伊斯表示，承認巴勒斯坦建國將導致重新審視與以色列的雙邊關系。承認國必須確保這些協(xié)議不侵犯其對巴勒斯坦國的義務。曾在國際法院為巴勒斯坦國辯護的律師保羅·賴克勒表示，承認巴勒斯坦國的國家并不需要完全中止與以色列的所有貿易，但如果進口來自以色列定居點農場的農產品，則可能構成對不法行為的協(xié)助與教唆。

目前已有約140個聯(lián)合國成員國承認巴勒斯坦為國家，包括中國、印度、俄羅斯以及大多數歐洲國家。兩項國際因素與國內壓力促使斯塔默在此時發(fā)表聲明。一是法國總統(tǒng)馬克龍上周宣布法國將在9月的聯(lián)合國大會上承認巴勒斯坦國；二是美國總統(tǒng)特朗普似乎默許了斯塔默的舉動。在國內，斯塔默的幾位內閣高級大臣支持立即承認巴勒斯坦國，超過250位跨黨派議員簽署了呼吁立即承認巴勒斯坦國的公開信。民調顯示，公眾也支持這一行動。

斯塔默此前對承認巴勒斯坦持保留態(tài)度，但隨著以色列限制食品供應導致加沙饑荒加劇，他改變了考量。綜合糧食安全階段分類組織警告稱，加沙正處于最嚴重的饑荒狀態(tài)。英國、法國等國家的最新聲明回應了以色列在被占領的約旦河西岸的行動，自2023年10月以來，已有超過5.95萬巴勒斯坦人喪生，另有14.3萬人受傷，加沙約70%的基礎設施被損壞或摧毀。

斯塔默政府的聲明為英國與法國在9月共同承認巴勒斯坦國鋪平了道路。兩國是聯(lián)合國安理會常任理事國，擁有否決權，這將加強大多數國家的立場。美國將成為唯一尚未承認巴勒斯坦國的安理會常任理事國。法國希望一些阿拉伯國家譴責哈馬斯并呼吁其解除武裝，以推動更多歐洲國家一同承認巴勒斯坦。比利時政府已表示將在9月決定其政策。德國與美國則表示，只有在中東沖突達成長期政治解決方案的背景下，才會承認巴勒斯坦國。

內塔尼亞胡批評英國的決定是在獎勵哈馬斯的恐怖主義，懲罰其受害者。他堅決拒絕巴勒斯坦建國，認為這將危及以色列的安全。其執(zhí)政聯(lián)盟中的極右翼成員強烈反對巴勒斯坦建國，若內塔尼亞胡表現出愿意考慮此事，可能會導致聯(lián)盟瓦解。