美國(guó)總統(tǒng)特朗普在接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道采訪時(shí)表示,美國(guó)將對(duì)進(jìn)口藥品征收“小額關(guān)稅”,并在一年左右的時(shí)間內(nèi)逐步提高稅率。特朗普稱,計(jì)劃中的關(guān)稅最終可能升至250%,這是他迄今為止威脅征收的最高稅率。
特朗普表示,初期將對(duì)藥品征收“小額關(guān)稅”,但在一年到一年半內(nèi),會(huì)把稅率提高至150%,然后再升至250%。然而,考慮到特朗普多次威脅征收高額關(guān)稅但隨后又改變主意的歷史,他是否真的會(huì)將藥品關(guān)稅定在250%存在不確定性。早在7月初,他就曾威脅要對(duì)藥品征收200%的關(guān)稅。
今年4月,特朗普政府針對(duì)藥品行業(yè)啟動(dòng)了所謂“232條款調(diào)查”,這是一項(xiàng)法律授權(quán),允許商務(wù)部長(zhǎng)調(diào)查進(jìn)口是否對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。特朗普此舉旨在鼓勵(lì)制藥公司將生產(chǎn)業(yè)務(wù)遷回美國(guó)。過去幾十年間,美國(guó)本土藥品生產(chǎn)規(guī)模大幅萎縮。
面對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅和施壓,過去六個(gè)月里,包括禮來和強(qiáng)生在內(nèi)的一些公司宣布了增加在美投資的計(jì)劃?!拔覀兿M幤肥窃谖覀儑?guó)家生產(chǎn)的,”特朗普說。
然而,這些擬議中的關(guān)稅可能會(huì)對(duì)制藥行業(yè)造成打擊。業(yè)界已警告稱,關(guān)稅可能推高成本、抑制在美投資并擾亂藥品供應(yīng)鏈,從而使患者面臨風(fēng)險(xiǎn)。此外,制藥企業(yè)還在應(yīng)對(duì)特朗普藥價(jià)政策帶來的沖擊,他們認(rèn)為這些政策不僅威脅到公司的利潤(rùn),還會(huì)影響其研發(fā)投入能力。
例如,特朗普在5月簽署了一項(xiàng)行政命令,重啟一項(xiàng)頗具爭(zhēng)議的計(jì)劃,即“最惠國(guó)待遇政策”。該政策旨在通過將某些藥品在美國(guó)的售價(jià)與海外顯著更低的價(jià)格掛鉤,從而大幅削減藥品成本。上周,特朗普還致信全球17家制藥巨頭,要求它們?cè)?月29日前承諾采取措施,降低美國(guó)藥價(jià)。特朗普威脅稱,如果這些公司拒絕配合,他將“動(dòng)用一切手段保護(hù)美國(guó)家庭免受持續(xù)的藥物定價(jià)濫用行為的侵害”。