長三角探索普惠性生育政策托育服務加速普及

小大

用微信掃描二維碼
分享至好友和朋友圈

關鍵詞：

2025-08-06 10:00:03 上觀新聞

隨著《育兒補貼制度實施方案》的出臺，我國首次建立了全國統(tǒng)一的育兒補貼體系，這標志著生育支持政策進入了一個新的制度化階段。長三角地區(qū)在國家政策指導下，通過補貼和托育服務來解決“生不起”和“沒人帶”的核心問題，形成更加完善的生育政策體系。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《育兒補貼制度實施方案》。中國人民大學人口與健康學院副院長楊凡表示，從其他國家的經驗來看，育兒補貼的標準大約為人均GDP的2%到8%，而國內此次設定的標準是人均GDP的3%到4%之間。

在此之前，長三角地區(qū)的許多城市已經探索實施了多樣化的地方性育兒補貼措施，但缺乏統(tǒng)一標準。隨著國家統(tǒng)一標準的實施，育兒補貼變得更加普惠和制度化，同時生育保險制度和產假制度也在不斷完善。

從過去一年的人口數據來看，我國出生人口有反彈的趨勢。2024年全國出生人口同比增加52萬人，這是近8年來首次正增長。具體到長三角地區(qū)，上海、江蘇和浙江的出生率均有所提升，其中浙江以6.2‰的出生率位居區(qū)域首位；上海從4‰上升至4.8‰；江蘇小幅增長至5‰；安徽雖然降至6.2‰，但仍并列區(qū)域內第一。

從生育子女數量分布上看，上海仍以一孩家庭為主，生育一個孩子的女性占52.6%，生育兩個及以上的僅占18.15%。江蘇和浙江生育二孩的比例近年來明顯提升，分別達到25.91%和33.22%，而安徽的多孩家庭在長三角占比最高。

值得注意的是，長三角地區(qū)的生育年齡正在普遍推遲。上海戶籍女性平均初育年齡為31.81歲，平均生育年齡為32.58歲。浙江育齡婦女的平均生育年齡從2010年的27.98歲提高到2020年的29.09歲，“晚育”已經成為一大趨勢。

除了經濟負擔外，“沒人帶”是年輕人對生孩子的主要擔憂。近年來，長三角各地都在推進托育服務的覆蓋度。數據顯示，上海已擁有約1500家托育服務機構，提供6.6萬個托位；杭州有1565家機構提供5.9萬個托位；蘇州有977家機構提供5.8萬個托位。

不僅要有托育機構，還要讓家長負擔得起。截至2024年底，江蘇省普惠托位占比超過65%，常州市75%的托育機構月收費在2000元以下。浙江也提出了到2025年底，普惠托育機構平均月收費價格不高于當地城鄉(xiāng)居民上一年度人均可支配收入占比的30%的目標。

上海則創(chuàng)新性地啟動了“寶寶屋”項目，1-3歲嬰幼兒家庭可以免費享受一定次數的家門口臨時托兒服務。2023-2024年，上海市政府連續(xù)兩年將新增“寶寶屋”托額納入為民辦實事項目，新增社區(qū)托育托額超過1.5萬個。全市“寶寶屋”的街鎮(zhèn)覆蓋率超過90%，中心城區(qū)達到100%。

(責任編輯：zx0176)

關閉

長三角探索普惠性生育政策 托育服務加速普及

相關新聞

今日熱點

頻道熱點

長三角探索普惠性生育政策托育服務加速普及