8月7日，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會，介紹了逐步推行免費學(xué)前教育政策的情況。財政部副部長郭婷婷表示，今年秋季學(xué)期開始，我國將免除公辦幼兒園學(xué)前一年的保育教育費，新政策將從今年秋季學(xué)期開始施行。

此次免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班兒童，包括公辦和民辦、城市和鄉(xiāng)村幼兒園，預(yù)計今年秋季學(xué)期將惠及1200萬人左右。郭婷婷指出，保育教育費占家庭學(xué)前教育總支出的比例較高，免除這部分費用后，家庭的學(xué)前教育支出將有效降低。經(jīng)測算，僅今年秋季一個學(xué)期，全國財政將增加相應(yīng)支出大約200億元，即減少家庭的教育支出200億元。

免保育教育費補助資金由中央和地方共同承擔(dān)，中央財政拿大頭，并對中西部地區(qū)給予政策傾斜。各地需統(tǒng)籌安排中央補助資金和自有財力，確保及時足額撥付資金，保障政策順利實施。政策穩(wěn)妥有序推進，綜合考慮我國國情，堅持盡力而為、量力而行。后續(xù)將適時研究完善政策措施，讓更多孩子都能享受到政策紅利。

關(guān)于免保育教育費的財政補助標(biāo)準(zhǔn)問題，主要是綜合考慮了各省公辦園保育教育費的生均實際收費水平等因素，并逐省進行核定。對于以后年度，將定期對政策實施情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整各省免保育教育費生均財政補助標(biāo)準(zhǔn)，保障幼兒園正常運轉(zhuǎn)。中央財政對西部、中部和東部地區(qū)分別按照80%、60%、50%的比例分擔(dān)因免保育教育費導(dǎo)致的收入減少部分。

免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童，既包括公辦幼兒園，也包括民辦幼兒園，既包括城市幼兒園，也包括鄉(xiāng)村幼兒園。按照地方有關(guān)部門制定的公辦園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對公辦園兒童原來收多少，現(xiàn)在就免多少；對在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦園就讀的適齡兒童，參照民辦園所在地的同類型公辦園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費。

財政部已足額安排了中央財政需要承擔(dān)的免保育教育費補助資金，將于近期下達。教育部督促各地出臺具體實施方案，盡快部署實施，倒排工期推進政策落地。各地將在8月底前完成相關(guān)準(zhǔn)備工作，讓大班兒童在今年秋季學(xué)期開學(xué)時就能享受到政策紅利。

教育部財務(wù)司司長劉玉光介紹，從2011年起，各地按照“地方先行，中央補助”的原則，逐步建立起以政府資助為主、幼兒園和社會資助為輔的學(xué)前教育資助體系，有效保障了家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。目前，全國各省份均已出臺省級學(xué)前教育資助政策，各地政策因地制宜、各具特色。下一步，將指導(dǎo)各地進一步完善家庭經(jīng)濟困難兒童等群體的資助政策，與免保育教育費政策形成合力，做好兜底保障。

根據(jù)《學(xué)前教育法》和《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》要求，教育部會同財政部等相關(guān)部門將持續(xù)從五個方面發(fā)力，推動各地規(guī)范辦園行為、提升辦園質(zhì)量。一是健全協(xié)調(diào)機制，明確部門分工，結(jié)合地方實際完善工作機制。二是規(guī)范辦園行為，國家對幼兒園教職工的資質(zhì)和配備、經(jīng)費投入、收費行為、安全防護、衛(wèi)生保健等方面都有明確的規(guī)定。三是提高保教質(zhì)量，尊重兒童身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)實施保育教育活動。四是壓實監(jiān)管責(zé)任，強化地方政府及有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格源頭監(jiān)管，加強過程監(jiān)管。五是強化督導(dǎo)評估，推進國家層面學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估認定工作。

免保育教育費政策實施后，將密切關(guān)注各地的政策落實情況，加強工作指導(dǎo)，確保把好事辦好。同時，將綜合考慮學(xué)前教育學(xué)齡人口的變化、財力狀況等因素，會同教育部研究適時完善免費政策，讓更多孩子受益。

郭婷婷表示，人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事，為適應(yīng)人口發(fā)展新形勢，近年來國家從生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、住房等多個方面，實施了多項生育支持措施，加快完善生育支持政策體系，推動建設(shè)生育友好型社會。近期，連續(xù)推出了包括育兒補貼、免保育教育費在內(nèi)的一系列政策，不斷減輕家庭的生育、養(yǎng)育和教育成本。這一系列政策措施是相互銜接、層層遞進、不斷完善，生動地反映出國家根據(jù)人口發(fā)展變化形勢持續(xù)精準(zhǔn)施策，也是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐。人口發(fā)展受到多種因素影響，相關(guān)政策措施的作用還需要密切跟蹤、持續(xù)關(guān)注。