美國(guó)總統(tǒng)特朗普于8月6日簽署行政令,對(duì)印度輸美產(chǎn)品額外征收25%的關(guān)稅,理由是印度直接或間接進(jìn)口俄羅斯石油。這意味著美國(guó)對(duì)印度總體關(guān)稅稅率將達(dá)到50%。白宮當(dāng)天發(fā)布的公告中,特朗普表示俄羅斯政府的行為和政策繼續(xù)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和外交政策構(gòu)成“異常威脅”,為應(yīng)對(duì)俄烏沖突引發(fā)的國(guó)家緊急狀態(tài),對(duì)直接或間接進(jìn)口俄羅斯石油的印度征收額外從價(jià)關(guān)稅是必要且合適的。除一些例外情況,新的關(guān)稅措施將在行政令公布21天后實(shí)施。
根據(jù)特朗普7月31日簽署的行政令,美國(guó)從8月7日開(kāi)始對(duì)印度輸美商品征收25%的關(guān)稅。與6日公布的額外關(guān)稅疊加后,印度輸美商品將總體適用50%的關(guān)稅稅率。印度外交部發(fā)表聲明稱(chēng),美國(guó)對(duì)印度加征關(guān)稅等行為不公平、不正當(dāng)且不合理,印方將采取所有必要措施保護(hù)其國(guó)家利益。聲明指出,印度進(jìn)口俄羅斯石油基于市場(chǎng)因素,整體目標(biāo)是為了確保印度能源安全。
李海東教授認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)原因是顯而易見(jiàn)的。特朗普希望為美國(guó)商品擴(kuò)大印度市場(chǎng),并通過(guò)高關(guān)稅迫使在印度的優(yōu)質(zhì)跨國(guó)企業(yè)特別是美國(guó)企業(yè)將生產(chǎn)制造基地轉(zhuǎn)移到美國(guó),以實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”的目標(biāo)。此外,美國(guó)將關(guān)稅視為大國(guó)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的重要武器,試圖通過(guò)關(guān)稅達(dá)成地緣政治目標(biāo)。美國(guó)希望通過(guò)施壓破壞印度與俄羅斯之間的穩(wěn)定關(guān)系,從而在與俄羅斯的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。美國(guó)還有“殺雞給猴看”的心態(tài),試圖以高強(qiáng)度關(guān)稅迫使其他國(guó)家按照美國(guó)的意志行事。
印度政府不愿屈服于美國(guó)壓力,主要因?yàn)橛《扔休^強(qiáng)的大國(guó)意識(shí)和實(shí)力,不愿意在地緣政治議題上成為美國(guó)的棋子。印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國(guó)內(nèi)人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)使其有實(shí)力應(yīng)對(duì)美國(guó)的脅迫和霸凌。印度對(duì)外戰(zhàn)略多元化,與俄羅斯、歐洲、拉美國(guó)家等都有緊密且相對(duì)平衡的關(guān)系,國(guó)際化程度較高,并不主要依賴(lài)美國(guó)。印度有不結(jié)盟傳統(tǒng),是“全球南方”國(guó)家的重要成員,多國(guó)愿意與印度在經(jīng)濟(jì)和全球責(zé)任領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作。此外,印度與俄羅斯之間的武器和石油貿(mào)易歷史悠久,印度對(duì)俄羅斯產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量較為信任,因此有能力抵制美國(guó)的壓力。