財政部、人民銀行、金融監(jiān)管總局三部門聯(lián)合制定了《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》,同時,財政部、民政部等九部門共同制定了《服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貸款貼息政策旨在通過財政金融協(xié)同聯(lián)動,降低居民消費信貸成本,激發(fā)居民消費潛力,支持擴大內(nèi)需。
根據(jù)《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》,從2025年9月1日至2026年8月31日,居民個人使用貸款經(jīng)辦機構發(fā)放的個人消費貸款(不含信用卡業(yè)務)中實際用于消費的部分可享受貼息政策。貼息范圍涵蓋單筆5萬元以下消費以及家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓等多個重點領域消費。對于單筆超過5萬元的消費,以5萬元為上限進行貼息。貼息標準為年貼息比例1個百分點,最高不超過貸款合同利率的50%,中央財政和省級財政分別承擔90%和10%的貼息資金。每名借款人在一家貸款經(jīng)辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元。
該政策還明確了參與的貸款經(jīng)辦機構包括6家國有大型商業(yè)銀行、12家全國性股份制商業(yè)銀行及其他個人消費貸款發(fā)放機構。地方財政部門可根據(jù)實際情況對其他經(jīng)營個人消費貸款業(yè)務的金融機構給予財政貼息支持,以擴大政策覆蓋面。
與以往不同,此次個人消費貸款財政貼息政策直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經(jīng)辦機構在向借款人收取貸款利息時直接扣減,提高消費者幸福感和獲得感。政策廣泛覆蓋工薪階層、靈活就業(yè)人員等各類人群,增強普惠性。
《服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》則明確對符合條件的8類消費領域服務業(yè)經(jīng)營主體貸款提供財政貼息。這些領域包括餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等。政策支持在2025年3月16日至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體的貸款。貼息標準為年貼息比例1個百分點,貼息期限不超過1年,中央財政和省級財政分別承擔90%和10%的貼息資金。單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達100萬元。
專家認為,這兩項貸款貼息政策將從需求和供給兩端發(fā)力,強化與金融政策協(xié)同,進一步助力提振消費、擴大內(nèi)需。政策不僅有助于降低居民消費成本和提高消費意愿,還將推動服務業(yè)經(jīng)營主體的投資經(jīng)營和服務質(zhì)量提升,從而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
8月12日,財政部聯(lián)合商務部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等相關部門發(fā)布了《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》
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