就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟脈動，一頭連著萬家燈火?！笆奈濉币詠恚覈磕瓿擎?zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上，為民生改善提供了堅實基礎(chǔ)。擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量成為重要目標(biāo)。我國堅持就業(yè)優(yōu)先，不斷加強政策支持、培訓(xùn)賦能和服務(wù)助力，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，讓人的全面發(fā)展與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。

穩(wěn)崗返還惠企政策對企業(yè)幫助顯著，減輕了運營壓力，增強了發(fā)展信心。例如，九江金鷺硬質(zhì)合金有限公司近日收到近19萬元失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金，用于繳納企業(yè)職工的社會保險費。在江西九江，今年首批失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金已發(fā)放至相關(guān)企業(yè)賬戶，總金額超過5800萬元，惠及6200多家參保企業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)崗位超過17萬個。

廣大經(jīng)營主體是穩(wěn)住就業(yè)基本盤的關(guān)鍵。今年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》，出臺多項政策措施，包括提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例、階段性緩繳社保費、擴大社保補貼范圍等，以支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，激勵企業(yè)擴崗吸納就業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，失業(yè)保險降費率為企業(yè)減少用工成本超900億元，向81.5萬戶次企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金62億元，支持培訓(xùn)等促就業(yè)支出113億元。

當(dāng)前，高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募工作正在進行中。中央財政支持招募3.44萬名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)，預(yù)計8月底前完成招募工作，9月初全部上崗。近年來，我國重點群體就業(yè)支持體系不斷完善。通過完善財政、稅收、金融等支持政策，強化崗位開發(fā)，暢通基層成長成才路徑，優(yōu)化銜接校內(nèi)校外服務(wù)，促進高校畢業(yè)生等青年早就業(yè)、就好業(yè)，確保青年就業(yè)水平總體穩(wěn)定。

此外，全力穩(wěn)定農(nóng)民工和脫貧人口務(wù)工規(guī)模，堅持外出務(wù)工和就近就業(yè)并重，培育壯大勞務(wù)品牌，完善外出務(wù)工服務(wù)體系，促進更多農(nóng)民工實現(xiàn)技能就業(yè)。對有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工提供靠前創(chuàng)業(yè)服務(wù)，“家門口”就業(yè)成為越來越多農(nóng)民工的新選擇。同時，加強就業(yè)困難人員幫扶，暢通失業(yè)人員等就業(yè)困難人員求助渠道，完善援助機制，保障失業(yè)人員基本生活。

為緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，我國采取多種措施。一方面適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加強就業(yè)崗位調(diào)查，及時發(fā)布急需緊缺職業(yè)需求目錄，增強人力資源開發(fā)的前瞻性；另一方面統(tǒng)籌教育、培訓(xùn)和就業(yè)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升勞動者就業(yè)能力。制造業(yè)面臨“招人難”“留工難”問題，有關(guān)部門組織開展人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點工作，在30個左右具備條件的城市先行先試，推動形成人力資源與實體經(jīng)濟協(xié)同高效的發(fā)展格局。