高校被曝全員停發(fā)工資財務(wù)危機引發(fā)關(guān)注

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2025-08-24 11:16:19 內(nèi)容參考局

8月，大連科技學(xué)院因一封《致全體教職員工一封信》陷入輿論漩渦。信中提到，學(xué)校賬戶在未收到任何法律文書和通知的情況下被大連市中級人民法院凍結(jié)，導(dǎo)致7月份工資未能如期發(fā)放，開學(xué)面臨停擺。盡管校方表示正在解決，并保證政府不會讓學(xué)校停止運行，但天眼查數(shù)據(jù)顯示，該校有2條被執(zhí)行人信息，被執(zhí)行總金額超過2.3億元；另有35條歷史被執(zhí)行人信息，被執(zhí)行總金額超過35億元。投資方“大連陽光世紀(jì)教育”及其法定代表人高小涵也官司纏身，涉及金融借款合同糾紛、債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等。

面對困境，學(xué)校仍在正常招生，新生學(xué)費照收，并發(fā)布招聘計劃，招聘專任教師、專業(yè)帶頭人、輔導(dǎo)員等42人。這起事件不僅反映出單一高校的財務(wù)危機，更揭示了中國民辦高等教育深層風(fēng)險。

大連科技學(xué)院的巨額債務(wù)是多方面因素交織的結(jié)果，尤其是校企不分、資本運作失范以及監(jiān)管漏洞。高小涵同時擔(dān)任大連科技學(xué)院和“大連陽光世紀(jì)教育”的法定代表人，這種管理層和法人身份的高度重合，使得學(xué)校與企業(yè)之間的界限模糊不清，為資金挪用和風(fēng)險傳導(dǎo)提供了便利。這些商業(yè)債務(wù)可能通過以學(xué)校名義借貸、學(xué)校資產(chǎn)為企業(yè)提供擔(dān)?；蛑苯优灿脤W(xué)校資金等方式，最終轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校頭上，導(dǎo)致學(xué)校背負(fù)沉重負(fù)擔(dān)。這種結(jié)構(gòu)性缺陷侵蝕了教育的公益屬性，師生權(quán)益面臨巨大風(fēng)險。

民辦高校資金監(jiān)管存在顯著漏洞。雖然《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例明確強調(diào)民辦學(xué)校應(yīng)具有獨立的法人財產(chǎn)權(quán)，但在實際執(zhí)行中，學(xué)費等辦學(xué)資金常被挪用。例如，商丘市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強民辦學(xué)校資金監(jiān)管工作的通知（試行）》，建立資金監(jiān)管系統(tǒng)，提升資金監(jiān)管透明度和效率。然而，大連科技學(xué)院事件表明，多數(shù)地區(qū)缺乏如此精細(xì)化、實時化的監(jiān)管手段，導(dǎo)致學(xué)校賬戶被凍結(jié)時，債務(wù)已積重難返。學(xué)費?？顚Ｓ玫脑瓌t形同虛設(shè)，監(jiān)管滯后讓風(fēng)險不斷累積，最終受害的是無辜的師生。

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