在第三屆復(fù)旦-哈佛中美青年領(lǐng)袖對話開幕式上，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯教授發(fā)表致辭，深入解析了特朗普2.0上臺后中美雙邊關(guān)系的變化發(fā)展。吳心伯指出，7月的斯德哥爾摩會談及多輪互動已推動中美兩國從經(jīng)貿(mào)博弈向外交等多領(lǐng)域接觸拓展，中國也由被動變主動，開始引領(lǐng)中美關(guān)系發(fā)展。

吳心伯表示，可以將特朗普2.0上臺以來的中美關(guān)系劃分為三個階段。第一階段的特點是特朗普對中國發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)，試圖通過加稅迫使中國在經(jīng)貿(mào)及其他領(lǐng)域做出讓步。但中國采取了非關(guān)稅反制措施，例如稀土出口禁令，成功擊中了美國要害。年初，特朗普政府內(nèi)部認為中國經(jīng)濟下行壓力大，且中國的反制手段有限，但這些判斷被證明是錯誤的。

第二階段從5月10日的日內(nèi)瓦會談持續(xù)到8月份，并可能再延續(xù)一段時間。這一階段被稱為“邊打邊談”。盡管兩國間的關(guān)稅尚未取消，雙方越來越多地通過談判解決雙邊關(guān)系中的問題。5月日內(nèi)瓦會談、6月倫敦會談、7月斯德哥爾摩會談相繼舉行，成果包括降低關(guān)稅、暫停部分非關(guān)稅措施，并改變了美國對華交往的方式。此外，6月5日的中美元首通話和7月王毅外長與美國國務(wù)卿魯比奧會晤，標(biāo)志著中美互動正從經(jīng)濟領(lǐng)域拓展至外交領(lǐng)域。

第三階段可能在9月份之后開啟，稱為“邊談邊行”。中美雙邊議程將圍繞特朗普訪華和中美元首會晤展開，雙方需要更多互動，直至最終實現(xiàn)元首會晤，并通過會晤達成新的共識。這個新框架應(yīng)廣泛涵蓋經(jīng)貿(mào)、外交、安全、執(zhí)法合作、人文交流等議題，發(fā)揮穩(wěn)定作用，并更具建設(shè)性。吳心伯希望今年中美關(guān)系的發(fā)展能如股市般“低開高走”。

今年以來關(guān)于中國經(jīng)濟敘事的新動向顯示，中國有能力在面臨美國科技打壓時尋求突破并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。中美關(guān)稅戰(zhàn)較量表明中國經(jīng)濟的韌性遠超西方特別是美國的預(yù)期。特朗普推行的保護主義經(jīng)貿(mào)政策為中國推進與其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作提供了巨大機遇。

關(guān)于美國經(jīng)濟敘事的變化，4月的“解放日”后，特朗普全面貫徹保護主義政策，意味著美國已決定性地放棄自由貿(mào)易和多邊主義。大規(guī)模關(guān)稅的長期負面影響開始引發(fā)擔(dān)憂，華爾街自4月開始轉(zhuǎn)變態(tài)度，認為這將長期拖累美國經(jīng)濟增長。盡管通脹、增長放緩、就業(yè)減少等影響尚未顯著顯現(xiàn)，但這些經(jīng)濟規(guī)律終將起作用。因此，美國經(jīng)濟增長前景可能逐年趨弱，直接影響市場及各國對美國貿(mào)易聯(lián)系和美元儲備的態(tài)度，這也是過去幾個月國際資本明顯從美國外流的原因。

在特朗普第一任期內(nèi)，中國主要是被動反擊。這次完全不同，基本上按照中國的思路和節(jié)奏在走。從今年二月份到現(xiàn)在，中國實際上引領(lǐng)著中美關(guān)系的發(fā)展，目前中美關(guān)系發(fā)展的軌跡已經(jīng)完全不是美國最初的預(yù)期。這意味著今后處理中美關(guān)系的“鑰匙”可能要越來越取決于中方。