取消高速收費，第一槍打響了 轉折點來臨！高速收費迎來了轉折點。四川有關部門發(fā)布公告，成綿高速和成都城北出口高速即將停止收費，成為西部地區(qū)率先免費通行的高速。這是繼去年廣州北環(huán)高速停止收費之后，又有兩條因收費期限到期而停止收費的高速。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營性公路收費期限最長不得超過30年，政府還貸公路不得超過20年。上世紀八九十年代興建的第一批高速普遍觸及收費年限。

取消高速收費已有先例。去年初，通車30年的廣州北環(huán)高速正式取消收費，廣州環(huán)城高速全線實現(xiàn)免費通車。作為全國最早的一批高速公路之一，北環(huán)高速日均車流量超過42萬輛，即使放棄每年數(shù)億元的過路費收入，也受到輿論贊譽。此次停止收費的成綿高速、城北高速自1998年通車以來已有27年時間，達到當初批復的收費期限。在此之前，滬嘉高速、廣佛高速、武黃高速、京平高速（李天橋至京津界段）都已先后取消收費。這些高速都是上世紀八九十年代我國興建的第一批高速，其中1988年建成通車的滬嘉高速是內(nèi)地首條高速公路。30多年過去，第一批高速普遍到了最高收費期限，停止收費、免費通行在情理之中。值得一提的是，2014年深圳通過政府“回購”，以27億元贖回梅觀高速，轉為免費通行，距其收費到期還有13年時間，開創(chuàng)了運營期內(nèi)免費通行的先河，但這一模式罕有復制者。

高速到期停止收費并不容易。曾幾何時，“貸款修路、收費還貸”政策解決了燃眉之急，推動了高速公路的大規(guī)模建設。如今，我國建成全球最長的高速公路，國家級及地方高速合計超19萬公里，兩倍于美國，穩(wěn)居全球第一。然而，隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展，部分高速早已收回成本，甚至賺得盆滿缽滿。在發(fā)達地區(qū)，一條上百公里的高速每天僅路費收入就近千萬元，30年下來，收入堪比“印鈔機”。但在中西部一些欠發(fā)達地區(qū)，由于車流過少，過路費連日常維護都無法覆蓋，遑論收回成本。無論是否賺錢，到了收費期限而依法停止收費的情況仍屬鳳毛麟角。部分高速公路以“改擴建”為名延長收費，投資擴大，新的成本產(chǎn)生，收費期限自然要重新核算。就連早已免費的國道，在個別地區(qū)也開啟恢復收費之路。這背后的核心癥結在于養(yǎng)護成本，幾十年的收費固然解決了建設開支，但從大建設時代到大維護時代，養(yǎng)護開支只會越來越龐大。因此，高速公路收費陸續(xù)到期，但大范圍停止收費依舊遙遠。

高速全面免費時代還有多遠？作為交通大國，我國不僅是世界高鐵第一大國，也是高速第一大國，19萬公里的高速覆蓋98.8%的城區(qū)人口20萬以上地市。數(shù)據(jù)顯示，我國高速里程最多的5個省份分別是廣東、廣西、云南、貴州、四川。即使“八山一水一分田”的貴州，靠著架橋開隧，打造遍布全省的高速高鐵網(wǎng)，高速超過9000公里，高鐵超2000公里。“縣縣通高速”將是未來的常態(tài)。根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》，到2035年國家級公路規(guī)劃里程46萬公里，其中國家級高速16萬公里、國道29.9萬公里，均有較大增長空間。無論是新建、改擴建還是養(yǎng)護，都需要真金白銀，這也是許多地方試圖延長高速收費期限的主要原因。顯然，高速全面免費短期沒有希望，能做到到期停止收費就已不易。但無論就契約精神來說，還是國內(nèi)大循環(huán)的大勢所趨來看，高速公路逐步取消收費應為大勢所趨。面向未來，做強國內(nèi)大循環(huán)獲得前所未有的政策優(yōu)先級，別讓高速收費成為抬高物流成本、制約經(jīng)濟效率、影響經(jīng)濟循環(huán)的障礙。無論如何，高速都應堅守公益底線，不能淪為賺錢項目。