商務(wù)部：原產(chǎn)于歐盟的豬肉存在傾銷維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)權(quán)益

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2025-09-05 19:59:24 環(huán)球網(wǎng)

9月5日，商務(wù)部發(fā)布公告，初步裁定原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品在中國存在傾銷，決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。專家認為，對歐盟豬肉產(chǎn)品采取反傾銷措施有事實依據(jù)，符合世貿(mào)組織規(guī)則，是維護我國公平進口秩序和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益的必要之舉。

商務(wù)部新聞發(fā)言人介紹稱，2024年6月17日，應(yīng)中國畜牧業(yè)協(xié)會申請，商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進口豬肉及豬副產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。立案后，商務(wù)部始終本著公平、公正、公開、透明的原則，嚴格按照中國法律法規(guī)和世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則進行調(diào)查。目前，初步證據(jù)表明，原產(chǎn)于歐盟的進口豬肉及豬副產(chǎn)品存在傾銷，相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部2025年9月5日發(fā)布初裁公告，裁定歐盟公司的傾銷幅度為15.6%—62.4%，并決定實施臨時反傾銷措施。

中國是全球最大的豬肉生產(chǎn)國和消費國，長期以來，豬肉供應(yīng)以國內(nèi)生豬屠宰為主，進口豬肉作為補充調(diào)劑。但從2007年開始，豬肉及豬副產(chǎn)品進口量穩(wěn)步增加，增幅不斷擴大。期間，歐盟成為中國豬肉相關(guān)產(chǎn)品的第一大進口來源。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年至2023年間，來自歐盟的豬肉相關(guān)產(chǎn)品占中國總進口量的年均比例飆升到了54%。

行業(yè)內(nèi)人士介紹稱，全球相關(guān)豬肉主要生產(chǎn)國（地區(qū)）一直尋求進入中國龐大的市場，歐盟尤為積極。由于飲食差異，歐盟區(qū)域內(nèi)居民一般不食用豬副產(chǎn)品，加之歐盟豬肉生產(chǎn)存在大量過剩產(chǎn)能，因此傾銷出口中國成為其消化過剩產(chǎn)能的重要方式。歐盟豬肉相關(guān)產(chǎn)品也得以在中國市場長期保持第一進口來源地位，且出口數(shù)量一直保持高位。

近年來，受市場供需波動影響，豬價存在下行壓力，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)盈利水平也隨之不斷下降，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難。同時，歐盟利用上述所謂競爭優(yōu)勢低價向中國市場傾銷出口豬肉相關(guān)產(chǎn)品，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊和影響。

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