3.8萬名招投標專家被清理出庫背后凈化市場環(huán)境(2)

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2025-09-07 18:30:56 澎湃新聞

北京市惠誠律師事務(wù)所執(zhí)行主任薛起堂認為，此次將招投標專家清理出庫，核心原因是這些專家存在諸多違法違規(guī)問題——國家意在凈化專家隊伍，將“害群之馬”清除出去。通過公開曝光典型案例，既能形成有力震懾，對其他專家起到警示作用，也能讓評審專家隊伍更純潔、更專業(yè)、更可靠，從源頭上提升評標活動的公正性與質(zhì)量。

薛起堂進一步表示，此次整頓已體現(xiàn)多重積極成效：凈化了招投標市場環(huán)境，打擊了違法行為；提升了招投標效率與透明度；促進了公平競爭，修訂廢止違反公平競爭的政策文件500余件，直接破除了地方保護等壁壘；激勵了民營企業(yè)參與——今年1—7月，工程建設(shè)領(lǐng)域中標民營企業(yè)達36.6萬家，同比增長11.9%；民營企業(yè)中標項目數(shù)量占比達76%，這就是整頓成效最有力的證明。

不過，他也強調(diào)，招投標領(lǐng)域的問題已存在多年，像串通招投標等現(xiàn)象更是根深蒂固。因此，國家不僅要加大整治力度，還需完善法律制度提供保障——修改招投標法律，出臺更規(guī)范、更具可操作性的規(guī)章制度，顯得尤為必要。

今年監(jiān)管部門一直在推進招投標行業(yè)規(guī)范工作，尤其重點整治串標等行為，而評審專家也是行業(yè)被規(guī)范的重要對象之一。招投標活動本質(zhì)是社會利益的再分配，評審專家手中的權(quán)力能直接影響分配結(jié)果。當“有權(quán)力、權(quán)力影響利益分配、權(quán)力難以監(jiān)控、掌控圈子相對固定”這四個條件同時存在時，滋生問題也就不足為奇。

從各地通報的典型案例來看，評標專家被清理的違法違規(guī)行為可分為多種類型。例如，長沙縣某供水工程及某鎮(zhèn)農(nóng)村自來水工程項目在長沙公共資源交易中心開標時，湖南某咨詢服務(wù)有限公司項目負責(zé)人肖某，組織社會人員向評標委員會成員傳遞信息并承諾給予好處費謀取中標，最終被交易中心監(jiān)管人員當場發(fā)現(xiàn)，評標工作隨即暫停。贛州通報的首批招標投標領(lǐng)域典型案例提到，南康區(qū)住建局查處贛州某產(chǎn)業(yè)園EPC項目評標專家受賄案，評標專家劉某、龍某及中間人傅某某收受投標人賄賂后，違規(guī)為聯(lián)合體打高分，三人最終被處以警告、罰款和取消評標資格的行政處罰。

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