3.8萬名招投標(biāo)專家被清理出庫背后凈化市場環(huán)境(4)

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2025-09-07 18:30:56 澎湃新聞

還有一部分專家長年靠評標(biāo)為生，頻繁參與評審，慢慢形成了封閉的小圈子。這些圈子會專門和企業(yè)、中介合作，聯(lián)手操控招投標(biāo)流程。每次招投標(biāo)前，系統(tǒng)會抽取專家并通知評標(biāo)時間、地點，但不會告知具體評哪個項目。這時會出現(xiàn)俗稱“大黃牛”的中間人：一邊對接投標(biāo)企業(yè)，一邊聯(lián)系評審專家，專門幫企業(yè)運作招投標(biāo)項目。

專家正常評審一次的費用僅幾百元到一千元，但違規(guī)專家的核心收入并非來自這筆合規(guī)費用。尤其在“施工標(biāo)”中，專家評分占比很高，操作空間也更大。有些項目就是因為專家違規(guī)操縱評標(biāo)，最后選出來的中標(biāo)方?jīng)]達(dá)到業(yè)主預(yù)期，后續(xù)引發(fā)了一系列問題和風(fēng)險。

專家評審的打分機制分為價格分和非價格分，其中價格分通常占40—60分，商務(wù)分（多為客觀指標(biāo)）占5—10分，剩下的30—40分為主觀分。雖然價格分占比高，但不一定能拉開差距；反倒是主觀分的彈性空間大，評審專家的“影響力”也就凸顯出來了。

解決專家違規(guī)問題的關(guān)鍵在于招投標(biāo)文件的策劃環(huán)節(jié)：“若能將商務(wù)技術(shù)要求、評審辦法等內(nèi)容進行細(xì)化和量化，明確評審權(quán)力的行使標(biāo)準(zhǔn)，就能有效規(guī)范專家行為。權(quán)力本身并不可怕，可怕的是缺乏監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)；僅靠專家自我道德約束，效果終究有限?！?/p>

整治招投標(biāo)專家問題的背后，也是對招投標(biāo)市場亂象的整體肅清。當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域亂象愈演愈烈，“走過場式招投標(biāo)”“內(nèi)定投標(biāo)人”“串通投標(biāo)”等問題頻發(fā)，整頓市場秩序既是現(xiàn)實需求，也是國家明確要求。去年，國務(wù)院頒布《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》，也是為了落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》精神，破除地方保護與市場分割，維護公平競爭的市場環(huán)境。

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