不收費(fèi)的高速陸續(xù)來(lái)了 首批高速公路免費(fèi)通行！四川成綿高速和成都城北出口高速的收費(fèi)亭安靜了下來(lái)，欄桿永遠(yuǎn)抬起，成為西部地區(qū)首批因收費(fèi)到期而免費(fèi)通行的高速公路。近年來(lái)，廣州北環(huán)高速、滬嘉高速、廣佛高速、武黃高速等一批早期建成的高速公路也相繼停止收費(fèi)。這些公路大多誕生于上世紀(jì)八九十年代，達(dá)到了最高30年的收費(fèi)期限，停止收費(fèi)、免費(fèi)通行是情理之中的結(jié)果。

高速公路收費(fèi)到期的現(xiàn)象正在全國(guó)多地出現(xiàn)。去年初，通車整整30年的廣州北環(huán)高速正式取消收費(fèi)，標(biāo)志著廣州環(huán)城高速全線實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通車。北環(huán)高速西連廣佛、東接廣深，日均車流量超過(guò)42萬(wàn)輛，放棄每年數(shù)億元的過(guò)路費(fèi)收入贏得了輿論的廣泛贊譽(yù)。四川近日也加入了這個(gè)行列，成綿高速和成都城北出口高速即將停止收費(fèi)，自1998年通車以來(lái)已運(yùn)營(yíng)27年，達(dá)到了當(dāng)初批復(fù)的收費(fèi)期限。深圳則通過(guò)政府“回購(gòu)”，以27億元“贖回”梅觀高速，轉(zhuǎn)為免費(fèi)通行，開(kāi)創(chuàng)了歷史先河。

我國(guó)高速公路建設(shè)取得了舉世矚目的成就，國(guó)家級(jí)及地方高速合計(jì)超19萬(wàn)公里，兩倍于美國(guó)，穩(wěn)居全球第一。這一成就得益于1980年代末期推出的“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策，在當(dāng)時(shí)財(cái)力有限的條件下解決了基建投資的燃眉之急。然而，根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)25年，中西部不得超過(guò)30年。部分高速公路以“改擴(kuò)建”為名延長(zhǎng)收費(fèi)，新的成本產(chǎn)生后，收費(fèi)期限自然要重新核算，30年限制也就不復(fù)存在。業(yè)界正在討論修改法規(guī)，擬打破30年收費(fèi)期限制，這意味著一些高速公路可能將會(huì)延長(zhǎng)收費(fèi)。

高速公路的盈利狀況差異巨大。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，一條上百公里的高速每天僅路費(fèi)收入就近千萬(wàn)元，30年下來(lái)收入堪比“印鈔機(jī)”。但在中西部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于車流過(guò)少，過(guò)路費(fèi)連日常維護(hù)都無(wú)法覆蓋，更不用說(shuō)收回建設(shè)成本。養(yǎng)護(hù)成本是一個(gè)巨大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，從大建設(shè)時(shí)代到大維護(hù)時(shí)代，養(yǎng)護(hù)開(kāi)支只會(huì)越來(lái)越龐大。新能源車的普及也給公路資金帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，新能源車免稅政策影響了購(gòu)置稅，而新能源車滲透率與日俱增，又讓跟油價(jià)深度捆綁的消費(fèi)稅大打折扣。這些因素都導(dǎo)致了養(yǎng)護(hù)資金的短缺，使得一些地方不愿意放棄高速收費(fèi)這一財(cái)源。