9月8日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期推進社會主義法治建設(shè)和司法行政工作，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。上游新聞記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，五年來，我國公共法律服務(wù)體系更加健全完善，提供法律咨詢服務(wù)1.7億多次；加大對中西部地區(qū)法律服務(wù)支持幫扶力度，建立健全律師行業(yè)東中西部對口幫扶機制，公共法律服務(wù)的均衡性、可及性不斷提升，積極回應(yīng)進城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、青少年、軍人軍屬等群體的法律服務(wù)需求。

司法部部長賀榮。圖片來源/國新網(wǎng)

司法部部長賀榮介紹，“十四五”時期，各級司法行政機關(guān)立足職能扎實推進法治建設(shè)相關(guān)任務(wù)的落實，以及政府立法、依法行政、刑罰執(zhí)行、公共法律服務(wù)、涉外法治等各項工作，為圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、推進中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障。

第一，協(xié)調(diào)推進全面依法治國工作任務(wù)落實更加有力。今年是習(xí)近平法治思想提出5周年。五年來，我們立足職能抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，推進實施法治中國建設(shè)規(guī)劃和法治政府、法治社會建設(shè)實施綱要。深入實施第八個五年普法規(guī)劃，聚焦習(xí)近平法治思想貫徹落實等開展法治督察，大力加強法治人才培養(yǎng)等。新征程，全面依法治國各項任務(wù)得到扎實有力推進。

第二，政府立法服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展更加精準(zhǔn)。緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求，全面加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域法律法規(guī)供給。五年來國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案53件、制定修改行政法規(guī)150件次。民營經(jīng)濟促進法、糧食安全保障法、能源法、無人駕駛航空器飛行管理暫行條例等一批重要法律法規(guī)頒布實施。同時，堅持立改廢釋并舉，對全部現(xiàn)行600多部行政法規(guī)開展了規(guī)模最大的一次集中清理。圍繞黨和國家機構(gòu)改革，海南自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等，推進制定31件授權(quán)和改革決定，以及7批次一攬子修改法律法規(guī)58件、廢止28件。

第三，民生福祉的法治保障更加堅實。堅持以人民為中心，立足職能加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)的法治保障。聚焦民生領(lǐng)域，我們突出重點，和有關(guān)部門推進制定修改食品安全法、學(xué)前教育法、消費者權(quán)益保護法實施條例、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例等法律法規(guī)。針對行政執(zhí)法突出問題，切實履行行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督的職責(zé)，開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，規(guī)范罰款設(shè)定實施和涉企行政檢查。目前，我們正在扎實開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動。

第四，公共法律服務(wù)體系更加健全完善。深入推進律師、公證、法律援助、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等領(lǐng)域改革發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本建成并持續(xù)完善。建設(shè)全覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺加力提升服務(wù)質(zhì)效，五年來提供法律咨詢服務(wù)1.7億多次；加大對中西部地區(qū)法律服務(wù)支持幫扶力度，建立健全律師行業(yè)東中西部對口幫扶機制，公共法律服務(wù)的均衡性、可及性不斷提升，積極回應(yīng)進城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、青少年、軍人軍屬等群體的法律服務(wù)需求。目前，我國有律師83萬、仲裁員6.7萬、公證員1.5萬、司法鑒定人4萬、法律援助工作人員1.2萬，每年辦理各類業(yè)務(wù)4000多萬件，在服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、保障群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極重要的作用。

第五，維護社會安全穩(wěn)定更加有效。貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌推進監(jiān)獄教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解和法治宣傳，取得了積極成效。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解銜接聯(lián)動的工作格局。五年來全國310萬人民調(diào)解員調(diào)解糾紛7900多萬件。實質(zhì)性化解行政爭議，五年來辦理行政復(fù)議案件204萬件，2024年新修訂的行政復(fù)議法實施以來，新收案件近110萬件，九成以上實現(xiàn)了案結(jié)事了，行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用逐漸凸顯。

第六，服務(wù)高水平對外開放的作用更加彰顯。立足職責(zé)推進建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力。加快完善涉外法律法規(guī)體系，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，會同有關(guān)部門推進對外貿(mào)易法、仲裁法、海商法等法律法規(guī)的研究起草、審查修改工作。深化法治交流合作，我國已簽署91個司法協(xié)助條約、19個移管被判刑人條約，五年來辦理司法協(xié)助案件1.6萬多件。舉辦第十次上海合作組織成員國司法部長會議、中越司法行政部門首次邊境會晤，深化金磚、瀾湄等框架下司法行政領(lǐng)域的務(wù)實合作，國際法治的“朋友圈”不斷擴大。提升涉外法律服務(wù)能力，加快培育中國特色的國際一流仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所，支持組建“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)盟，我國律所在37個國家和地區(qū)設(shè)立了207家分支機構(gòu)，服務(wù)公民和企業(yè)“走出去”。以仲裁為例，五年來辦理涉外仲裁案件1.6萬件，標(biāo)的額達到7300億元，其中2024年受理4400多件、標(biāo)的額近2000億元，與2020年相比，分別增長了100%和136%，我國已逐步成為面向全球的國際商事仲裁優(yōu)選地。