在前期整改的基礎上,上海市靜安區(qū)檢察院進一步縮減了產(chǎn)婦個人信息采集范圍,僅保留開展母嬰服務所需的姓氏和電話。日前,檢察官對一起侵犯公民個人信息案檢察建議落實情況進行回訪時,涉案R公司負責人詳細介紹了整改成效,并展示了最新的信息采集表。
2024年6月,靜安區(qū)檢察院檢察官依法詢問涉案R公司負責人。這起案件源于鄒某運營的攝影工作室。2020年7月,鄒某因新生兒攝影業(yè)務拓展需求前往某中心醫(yī)院尋找合作機會,結識了王某。王某所在的R公司承包了部分醫(yī)院的月嫂服務業(yè)務,王某作為派駐在該醫(yī)院的文員,負責登記母嬰信息。鄒某向王某提出購買在院產(chǎn)婦的相關信息,包括嬰兒及其父母的姓名、聯(lián)系電話等。起初王某有些猶豫,但最終還是同意了。
劉某是R公司的行政文員,掌握著公司在其他醫(yī)院承包月嫂服務業(yè)務時登記的母嬰信息。王某多次找到劉某,提出想要購買其手中的信息。一番猶豫后,劉某也加入了這場非法交易。鄒某從王某處獲取大量母嬰信息,用于推銷自己的新生兒攝影業(yè)務,王某從中賺取豐厚利潤,并將部分利潤分給劉某。
2023年6月,薛先生接到鄒某所經(jīng)營的攝影工作室推銷電話,發(fā)現(xiàn)對方能準確說出自己孩子的年齡、出生醫(yī)院、聯(lián)系方式等信息。薛先生懷疑個人信息被泄露,遂向上海市公安局靜安分局報案。公安機關順藤摸瓜,將鄒某、劉某抓獲歸案,王某在公安機關通知后自動投案。
鑒于王某、劉某非法出售公民個人信息的犯罪事實基本查清,2024年5月,公安機關以涉嫌侵犯公民個人信息罪將王某、劉某移送靜安區(qū)檢察院審查起訴。辦案檢察官發(fā)現(xiàn)王某、劉某非法出售公民個人信息的有效數(shù)據(jù)、獲利金額等關鍵事實尚未查明。為確保定罪量刑準確,靜安區(qū)檢察院將該案退回公安機關補充偵查,并制作了詳細的補充偵查意見。
經(jīng)補充偵查查明,2020年7月至2023年7月,王某單獨或者利用劉某獲取R公司在提供月嫂服務期間登記的母嬰信息,將上述信息出售給鄒某用于推銷新生兒攝影業(yè)務,鄒某向王某支付報酬31萬余元,王某又將其中的16萬余元轉給劉某。劉某通過王某出售母嬰信息3.8萬余條,王某共出售母嬰信息3.9萬余條。
靜安區(qū)檢察院公益訴訟檢察官徐衍表示,這類案件性質特殊,公民個人維權成本高、難度大,由檢察機關提起公益訴訟最為適當。2024年10月,靜安區(qū)檢察院以侵犯公民個人信息罪對王某、劉某提起公訴,并同步提起刑事附帶民事公益訴訟,請求判令王某、劉某支付公益損害賠償金,并永久性刪除非法獲取的公民個人信息。
法院經(jīng)審理,以侵犯公民個人信息罪判處被告人王某有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金16萬元;判處被告人劉某有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金17萬元;判處王某、劉某分別支付公益損害賠償金15萬元、16萬元,永久性刪除非法收集、存儲的公民個人信息,并在國家級新聞媒體上公開賠禮道歉。
辦案檢察官認為王某、劉某等人的犯罪行為反映了R公司的管理存在漏洞。為找到癥結點,辦案檢察官主動聯(lián)系R公司負責人,深入了解R公司的業(yè)務流程、信息管理機制以及員工管理等內容,并聽取公司意見和反饋,確保檢察建議的針對性與可行性。結合調研情況,辦案檢察官發(fā)現(xiàn)R公司存在未依法制定個人信息處理方面的管理制度和操作規(guī)程、未定期對從業(yè)人員開展個人信息處理安全教育和培訓、未定期進行風險評估等問題。
2024年11月,靜安區(qū)檢察院向R公司制發(fā)檢察建議,從嚴格規(guī)范和合理確定個人信息處理的操作權限、加強技術監(jiān)管、設置風險預警處置機制、完善員工個人信息安全教育制度等方面提出整改建議。收到檢察建議后,R公司立即成立專門整改小組落實整改,不僅強化了技術監(jiān)管,全面升級了個人信息管理系統(tǒng),而且同步完善了客戶信息使用流程,明確只有極少數(shù)高層管理人員具有信息查詢權限。此外,R公司還建立了常態(tài)警示制度,將保護母嬰信息作為入職培訓、常規(guī)培訓的重要內容。
徐衍表示,將持續(xù)加大打擊力度,重點關注利用職務便利等手段侵犯公民個人信息的犯罪行為,同時聯(lián)合網(wǎng)信、工信、市場監(jiān)管等行政部門開展專項整治,針對醫(yī)療、快遞、金融等重點領域加強監(jiān)督管理,共同筑牢個人信息保護“防火墻”。
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