傳染病防治法治處方上新明確“四方責任”

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2025-09-10 14:44:31 中國網(wǎng)新聞中心

修訂后的傳染病防治法自9月1日起施行，這部法律被視為防治傳染病的“法律處方”，其演進史反映了我國公共衛(wèi)生法治建設的發(fā)展。每次修訂都總結了重大公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗教訓，此次修訂不僅是一次簡單的調整，而是對傳染病防控責任的重新定制。

傳染病防治法的演變與傳染病防控歷史緊密相連。隨著人類面臨重大傳染病危機和公共衛(wèi)生事件，法律不斷修正，以確保在傳染病防治過程中，法治始終是托底和持續(xù)的力量。

新法完善了立法目的，提升了理念站位，新增了“保障公眾生命安全和身體健康”、“防范和化解公共衛(wèi)生風險”以及“維護國家安全和社會穩(wěn)定”三個立法目的。這體現(xiàn)了以人民為中心的理念，也是推進“健康中國”和“法治中國”建設的重要一環(huán)。

新法明確了屬地、部門、單位和個人四方責任，規(guī)定國家建立健全傳染病防治體制機制，實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。同時，新法擴展和細化了各級疾病預防控制機構的職責，增加了“制定傳染病預防控制技術方案并組織實施”和“風險評估”等內容，提升了防控工作的科學性和系統(tǒng)性。

新法還對國家、省級與市、縣級疾控機構的職責分工進行了更明確界定，形成了上下聯(lián)動、分工協(xié)作的高效防控體系。醫(yī)療機構方面，新法規(guī)定二級以上醫(yī)療機構必須設立專門科室并指定專人負責傳染病預防、控制和疫情報告工作，提升了專業(yè)化能力和規(guī)范化水平。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責也得到了細致規(guī)定，要求設立專門科室或指定人員，在疾控機構指導下承擔多項任務，強調其在城鄉(xiāng)社區(qū)傳染病防控中的“前哨”作用，推動防控關口前移。

新法還規(guī)定了各類重點場所應制定本單位傳染病預防控制應急預案，使應急預案體系更加全面和完善。針對個人，新法要求傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者如實提供相關信息，并采取必要的防護措施，禁止任何單位或個人故意傳播傳染病。

此外，新法引入了比例原則，確保在采取傳染病預防、控制措施時，選擇對公民權益損害最小的措施。新法還保障了公民的知情權，規(guī)定采取隔離治療、醫(yī)學觀察等措施時，應當書面告知相關人員診斷結果和依法采取的措施。同時，新法拓寬了救濟渠道，明確了申訴權利。

新法的實施面臨一些挑戰(zhàn)，如醫(yī)療資源的配置、人才培養(yǎng)、物資和經(jīng)費儲備等問題。專家們認為，實現(xiàn)醫(yī)療資源的充分配置和平急結合，增加醫(yī)療機構的韌性，才能更好地應對傳染病。信息系統(tǒng)方面的規(guī)定也為很多工作提供了重要支撐。

(責任編輯：zhangxiaohua)

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