正是因為這些無法被忽視的風險,社交媒體上曾被“躺著就能減”刷屏的減肥話題下,如今多了不少帶著“提醒”標簽的帖子。
中國衛(wèi)生法學會常務理事鄧利強指出,其實,我國法律體系早已為處方藥流通構建了明確規(guī)范。從《藥品管理法》要求藥品經(jīng)營需取得相應許可,《處方管理辦法》嚴格限定處方藥憑醫(yī)師處方銷售,到《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細則(試行)》明確嚴禁處方未開先供藥,再到《藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理辦法》確立“先方后藥”的硬性流程,每個環(huán)節(jié)、每條規(guī)定,都足夠嚴格。
“但落到綜合執(zhí)行層面,卻依然擋不住減重處方藥流向非適應癥人群?!痹卩嚴麖娍磥?,這類處方藥的濫用并非單一因素所致,而是社會審美焦慮催生的龐大市場需求、平臺與藥房在經(jīng)濟利益驅動下的責任缺失,以及監(jiān)管滯后與取證困難等多重因素交織形成的結果。
鄧利強分析,在購買處方藥的過程中,平臺、藥店與消費者之間在某種程度上形成一種“默契”:平臺和藥店僅走流程式地詢問消費者是否存在禁忌證、藥物是否適用,并未切實履行了解、審核責任;而消費者則受購買意圖驅使,不會主動說明自身健康情況,甚至出現(xiàn)“不問不答、問則虛構”的情況。在這種模式下,處方就可以毫無障礙地開具。
從平臺層面來看,當減重藥成為“爆款”、能帶來顯著收益時,其主動整治違規(guī)商戶的動力更是嚴重不足。
平臺的松懈,又進一步放大了監(jiān)管層面存在的難題。
“網(wǎng)絡交易不僅規(guī)模龐大,且具有極強的即時性,這使得行政機關很難對其實現(xiàn)實時、全面的有效監(jiān)管?!编嚴麖娞寡裕顚拥膯栴}在于,當前監(jiān)管工作的重心多集中在終端銷售人員層面,對于作為交易重要載體的平臺,其應承擔的責任界定仍較為模糊。此外,監(jiān)管部門對違法行為的處置需依據(jù)法定程序逐步推進,導致部分市場主體的違法成本較低,難以形成有效震懾。
減肥一直是大眾關注的話題。近年來,一些減肥人士通過服用減肥藥物來控制體重,但市場上質量參差不齊的減肥藥暗藏風險。一些不法分子通過走私“三無”減肥產品牟取暴利,這些產品中甚至含有多種違禁成分
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