歐盟開出天價罰單，歐美再次鬧掰？貿易摩擦風險上升

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2025-09-12 07:46:23 鳳凰網(wǎng)財經

近期，歐盟因谷歌在網(wǎng)絡廣告領域濫用壟斷地位的行為對其罰款29.5億歐元。美國總統(tǒng)特朗普隨即威脅要對歐盟啟動301條款調查，這引發(fā)了人們對美歐貿易關系緊張的擔憂。彭博社分析認為，雖然目前局勢尚未劍拔弩張，但隨著特朗普將矛頭指向歐盟的科技監(jiān)管和稅收政策，雙方爆發(fā)新一輪沖突的風險在增加。

此前有關歐盟委員會推遲宣布處罰決定的報道顯示歐盟對美國可能的報復有所顧慮。然而，歐洲內部普遍支持約束美國科技巨頭，布魯塞爾面臨巨大壓力。歐盟委員會裁定指出，谷歌在其自動化廣告銷售鏈條中存在壟斷行為，利用自身控制權偏袒自家平臺，并通過特權數(shù)據(jù)操縱廣告競價，損害了其他廣告平臺、廣告公司和廣告發(fā)布商的利益。

短期內這項裁定不會對谷歌構成嚴重威脅。谷歌稱裁決“不合理”并表示會上訴，上訴過程可能持續(xù)數(shù)年。此外，歐盟委員會沒有要求拆分谷歌，而是給了60天時間提出補救方案。在美國，谷歌也面臨司法部對其廣告技術業(yè)務發(fā)起的平行訴訟。谷歌已提出避免拆分的行為補救方案，包括確保公平競爭的規(guī)則和技術承諾，這些措施可能會成為其提交歐盟方案的基礎。

然而，這些補救措施可能難以說服歐盟。歐盟委員會認為利益沖突具有系統(tǒng)性，只有部分剝離才能解決問題。歐盟作為全球反壟斷和科技監(jiān)管的先鋒，不太可能采納美國式的反壟斷緩解措施。同時，跨大西洋對等也不一定能改變特朗普的態(tài)度。盡管如此，歐盟方面可能認為巨額罰單和行為約束是美國政府能夠接受的，特別是在美國司法部也有類似調查結論和擬議補救措施的情況下。

特朗普對歐盟裁定的回應相對克制，因為301條款調查通常需要一年左右的時間生效。但如果美國有意加速，實施速度可以大大加快。301條款調查并無法定最低時限，美國可以選擇快速推進，新貿易措施最快60天內就能落地。特朗普自第二個總統(tǒng)任期以來只進行過一次301條款調查，針對巴西。如果美國對歐盟展開調查，范圍可能會更廣泛，涉及歐盟的數(shù)字法規(guī)。更大的風險在于，如果美國最高法院裁定特朗普敗訴，他可能會借助301條款重新實施關稅。

(責任編輯：zx0176)

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