深圳近年來大力推動遠(yuǎn)足徑體系建設(shè),戶外徒步運動因此越來越受歡迎。然而,隨之而來的問題也逐漸顯現(xiàn)。為此,深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)布了《深圳市遠(yuǎn)足徑管理規(guī)定(征求意見稿)》,旨在通過制度化、法治化手段構(gòu)建人與自然和諧共生的城市綠色空間。
山野中的垃圾問題成為社會關(guān)注的熱點。隨著游客數(shù)量激增,郊野徑面臨垃圾治理挑戰(zhàn)。例如,今年清明節(jié)假期后,一些步道沿線出現(xiàn)了散落的垃圾,不僅破壞了自然美景,還威脅到了生態(tài)平衡。對此,《規(guī)定》提出定期開展系統(tǒng)性垃圾清運工作,要求定期巡查清理步道及周邊區(qū)域的零散垃圾,確保出入口分類垃圾桶及時清運。此外,還要求建立深度清理機制,每周至少對重點區(qū)域進(jìn)行一次深度清潔,并在節(jié)假日或人流量超設(shè)計容量后24小時內(nèi)完成專項清理。
《規(guī)定》還鼓勵社會參與,定期組織志愿者清理步道沿線及周邊隱蔽區(qū)域的垃圾。許多熱愛環(huán)境的徒步愛好者和組織已經(jīng)自發(fā)撿拾垃圾,并通過網(wǎng)絡(luò)平臺呼吁加強管理和宣傳,帶動更多市民加入清潔山野的行列。今年,深圳城管部門啟動了“山海撿塑 綠美鯤鵬”文明引導(dǎo)活動,廣泛宣傳“我的垃圾我?guī)ё摺钡沫h(huán)保理念。
《規(guī)定》明確要求遠(yuǎn)足徑沿線游客集散區(qū)域應(yīng)設(shè)置分類垃圾桶、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,標(biāo)識牌、照明設(shè)施等也需保持整潔。驛站、休憩設(shè)施等公益性服務(wù)設(shè)施應(yīng)對外開放并保持干凈,商業(yè)設(shè)施需規(guī)范經(jīng)營,禁止占道經(jīng)營或堆放雜物。
近年來,多人闖入未開放區(qū)域或在惡劣天氣下登山被困,以身犯險?!兑?guī)定》設(shè)置了安全管理內(nèi)容,明確了遠(yuǎn)足徑日常開放時段,并要求在出入口設(shè)置明顯的公告牌。非開放區(qū)域應(yīng)設(shè)置禁止進(jìn)入的標(biāo)識標(biāo)牌。在陡坡、滑坡、落石等風(fēng)險區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識,并建立應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)渠道,在危險路段設(shè)置應(yīng)急呼叫聯(lián)系電話。當(dāng)遭遇暴雨、大風(fēng)、霧霾等惡劣天氣時,應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息,并依據(jù)實際情況限制或禁止人員進(jìn)入遠(yuǎn)足徑。同時,要求建立封路、臨時施工信息反饋機制,設(shè)置標(biāo)識說明并及時公開發(fā)布。
還有市民反映,步道沿途樹枝樹干上系滿了“路標(biāo)飄帶”,上面印有活動組織機構(gòu)或公司的名稱,甚至附有二維碼等商業(yè)廣告信息?!兑?guī)定》倡導(dǎo)文明行游,制定文明行游公約,發(fā)現(xiàn)不文明、不安全及違法行為應(yīng)及時勸導(dǎo),如帶火種上山、亂扔垃圾、破壞設(shè)施、破壞野生動植物資源等行為。
《規(guī)定》起草說明中指出,目前深圳遠(yuǎn)足徑存在設(shè)施維護(hù)不規(guī)范、責(zé)任邊界不清、安全管理薄弱等問題,影響公眾體驗和生態(tài)保護(hù)效果?!兑?guī)定》從制度設(shè)計上明確職責(zé)分工、維護(hù)機制、安全管理、環(huán)保科普和社會參與五大方面內(nèi)容,相關(guān)條款廣泛借鑒國內(nèi)外典型城市的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合深圳城市管理現(xiàn)狀,體現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理”的要求。
有關(guān)單位和社會各界人士可在2025年10月12日18∶00前通過兩種方式反饋意見和建議:一是通過深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局門戶網(wǎng)站“互動交流-征集調(diào)查”欄目在線提交意見;二是通過信函方式將意見郵寄至深圳市福田區(qū)蓮花街道蓮花支路1004號城管大廈運行維護(hù)監(jiān)管處。