以色列戰(zhàn)機突然襲擊卡塔爾首都,連美國都感到意外。這個設有美軍基地的主權國家一直是巴以談判的關鍵斡旋方,卻成了以色列的目標。十枚導彈砸向多哈北部,目標是哈馬斯領導人的住所。
幾周后,以色列最親密的盟友紛紛倒戈。英國、法國、加拿大和澳大利亞接連宣布承認巴勒斯坦國。特朗普政府試圖阻止,但未能成功。
2025年9月18日,聯(lián)合國安理會第10000次會議上演了戲劇性一幕。一項要求加沙立即無條件永久?;鸬臎Q議草案獲得14個成員國支持,卻被美國否決。自本輪巴以沖突爆發(fā)以來,美國已在安理會三次否決加沙停火決議草案。
中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在投票后的發(fā)言中提出三個問題:到底還要有多少無辜生命逝去,加沙才能實現(xiàn)?;??到底還要發(fā)生多少慘劇,人道物資才能暢通無阻?到底還要等到什么時候,安理會才能履行職責?
與安理會僵局形成鮮明對比的是,聯(lián)合國大會以142票贊成通過了《紐約宣言》,支持“兩國方案”。投票結果揭示了美國和以色列正在被國際社會孤立。
美國吊銷了巴勒斯坦官員出席聯(lián)大的簽證,試圖剝奪他們發(fā)言的機會。但聯(lián)合國迅速找到解決辦法,讓巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯通過視頻發(fā)言。145國支持,5國反對,會場內(nèi)的掌聲表明各國態(tài)度。
加沙地帶的慘狀是這場外交風暴的最佳注腳。超過七萬人死亡或失蹤,其中包括兩萬多名兒童和一萬兩千五百名女性。九成基礎設施被毀,經(jīng)濟損失超過680億美元。十六萬人受傷,幾乎每個加沙家庭都帶著創(chuàng)傷。
以色列軍隊控制了加沙城40%的區(qū)域后,發(fā)出了前所未有的“全城撤離令”。飽受戰(zhàn)亂之苦的加沙民眾再次面臨重大安全威脅,新一輪人道主義危機迫在眉睫。
西方國家的“承認潮”來得正是時候。法國總統(tǒng)馬克龍率先宣布法國將在9月聯(lián)大上承認巴勒斯坦國。英國首相府緊隨其后,宣布如果以色列不采取實質(zhì)行動結束加沙地帶慘狀,英國將在9月聯(lián)大開幕前承認巴勒斯坦國。加拿大和澳大利亞也宣布將在9月聯(lián)大上承認巴勒斯坦國。
目前,聯(lián)合國193個會員國中已有147國承認巴勒斯坦國,遠超三分之二多數(shù)。這些國家雖然在承認時加了不少條件,但大方向明確:支持“兩國方案”,推動和平進程。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡回應激烈,稱各國的承認決定將“把下一場戰(zhàn)爭帶得更近”。以色列國家安全部長本-格維爾甚至揚言要在約旦河西岸“建立主權”。
以色列軍方繼續(xù)推進在加沙地帶的軍事行動,主要目標是哈馬斯高級官員哈利勒·哈亞。這表明以色列進一步擴大對哈馬斯的打擊范圍,缺乏談判解決巴以問題的政治意愿。
特朗普政府陷入尷尬境地。一方面要維護與以色列的特殊關系,另一方面又要應對來自盟友的壓力。特朗普表示,卡塔爾是美國的堅定盟友,并保證類似事件不會在卡塔爾境內(nèi)再次發(fā)生。但美國的承諾受到質(zhì)疑。襲擊發(fā)生后,美國白宮新聞秘書表示美方提前通知了卡塔爾,而卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德則表示,襲擊發(fā)生后10分鐘才接到美方的電話。
中國在聯(lián)合國舞臺上堅定主張公正解決巴以問題。中國代表多次在安理會強調(diào),只有“兩國方案”才能帶來持久和平。中國呼吁立即停火,保障人道援助,敦促有關各方回到談判桌。
以色列空襲卡塔爾打破了長期以來的默契。哈馬斯高層人員長期居住在卡塔爾首都多哈,并在當?shù)卦O有辦公室和辦事處。長期以來,哈馬斯與外界的談判通常在多哈舉行或經(jīng)由卡塔爾牽線進行,以色列也不會在卡塔爾境內(nèi)進行襲擊行動。
這次襲擊改變了游戲規(guī)則??ㄋ柾饨徊繌娏易l責以色列的襲擊行為,稱以方行動違反國際法,絕不容忍以方針對卡塔爾主權和國家安全以及持續(xù)擾亂地區(qū)穩(wěn)定的行為。其他中東國家、阿盟、聯(lián)合國等也紛紛表達了譴責與擔憂。
隨著9月底聯(lián)大會議舉行,承認巴勒斯坦國的國家數(shù)量預計將達到150個左右?!叭蚰戏?全球北方”的合力對于打破巴勒斯坦問題僵局是一個有利因素。
第80屆聯(lián)大會議成為支持巴勒斯坦建國意愿的重要平臺。聯(lián)合國在捍衛(wèi)“兩國方案”并推進其落實上責任重大。巴勒斯坦外交和僑民事務部長法爾辛表示,更多國家將在9月承認巴勒斯坦國。他強調(diào),承認巴勒斯坦國是推進“兩國方案”的關鍵一步。
以色列政府決定接管加沙城,并推進引發(fā)國際譴責的“E1區(qū)”猶太人定居點建設計劃。以色列極右翼政客、財政部長比撒列·斯莫特里赫甚至表示,以色列將很快慶?!巴滩⒓s旦河西岸”。
這些單邊行動進一步加劇了以色列的國際孤立。阿聯(lián)酋警告以色列政府,任何對約旦河西岸的吞并行動都將越過“紅線”。海灣合作委員會聯(lián)合防務理事會在多哈舉行特別會議,強烈譴責以色列日前針對卡塔爾的襲擊,決定加強理事會成員國情報共享,提升集體防務能力。
美國在中東地區(qū)的領導地位受到質(zhì)疑。特朗普指示國務卿魯比奧盡快敲定與卡塔爾的國防合作協(xié)議。但無論如何,美國對中東盟友的安全承諾已受到又一輪強烈質(zhì)疑。
中東國家需要重新思考依靠域外大國保障自身安全的傳統(tǒng)路徑,探索增強戰(zhàn)略自主和聯(lián)合自強的新道路。以色列依仗軍事優(yōu)勢和美國支持不斷擴大襲擊范圍,包括美國盟友在內(nèi)的中東各國安全都暴露于以色列的直接威脅之下,紛紛擔心成為下一個襲擊目標。
在這場外交風暴中,普通巴勒斯坦人的聲音同樣重要。巴勒斯坦民眾攜帶物品乘車從加沙地帶北部向南部撤離的畫面,成為這場沖突最直觀的注腳。他們被迫踏上逃亡之路,不知道何時能夠返回家園。
以色列反對黨領導人、前總理亞伊爾·拉皮德指出,真正困擾內(nèi)塔尼亞胡的是本屆內(nèi)閣是否會因極右翼政治人物的反對而被扳倒。哈馬斯方面也表現(xiàn)出強硬姿態(tài),哈馬斯高級官員巴塞姆·納伊姆表示,在當前情況下不可能進行談判。
美國總統(tǒng)拜登批評以色列在達成被扣押人員獲釋協(xié)議方面做得不夠。作為回應,內(nèi)塔尼亞胡稱美國應向哈馬斯施壓。他堅稱以軍應駐留“費城走廊”,稱哈馬斯在那里挖地道用于軍火走私。
這些復雜因素交織在一起,構成了2025年9月巴以問題的全景。國際社會的壓力、以色列的強硬、哈馬斯的不妥協(xié)、美國的尷尬立場,以及巴勒斯坦普通民眾承受的痛苦,共同書寫著這個多事之秋的歷史篇章。
阿聯(lián)酋于12日召見以色列駐該國外交官,正式譴責以色列9日對卡塔爾首都多哈的襲擊。同一天,德國、英國和法國也譴責了以色列對多哈的襲擊,認為此舉侵犯了卡塔爾的主權
2025-09-14 15:52:21敏感時刻美國務卿訪問以色列